中國信息通信研究院副院長王志勤：拓展數(shù)字經濟發(fā)展新空間

  ICC訊 中央經濟工作會議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經濟，加大新型基礎設施投資力度。“十三五”期間，我國發(fā)展數(shù)字經濟取得哪些進展?以5G為代表的新基建取得了哪些成果?2021年，如何拓展我國數(shù)字經濟發(fā)展新空間?記者采訪了中國信息通信研究院副院長王志勤。

  聚焦數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化

  記者：“十三五”期間，我國數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展。2021年還需要在哪些領域持續(xù)發(fā)力?

  王志勤：“十三五” 期間，我國數(shù)字經濟規(guī)模從2015年的18.6萬億元增長到2019年的35.8萬億元，占GDP的比重從27%上升到36.2%。數(shù)字經濟發(fā)展“網絡先進普惠、創(chuàng)新頻繁活躍、融合廣泛深入、治理審慎包容”的特征更加鮮明，發(fā)展質量顯著提升。

  中央經濟工作會議要求大力發(fā)展數(shù)字經濟，具體可以從以下幾個方面著力：

  政策方面，重點是高質量編制好“十四五”數(shù)字經濟政策規(guī)劃。要適應新形勢新變化，加強統(tǒng)籌謀劃、前瞻布局，高質量編制好國家總體、各領域、各省份數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略舉措和推進機制，并使各種發(fā)展政策相互協(xié)同、相互配套，形成支持數(shù)字經濟發(fā)展的長效機制。

  數(shù)字產業(yè)化方面，重點是提升產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。要聚焦5G/6G、人工智能、高端芯片、高端工業(yè)軟件等基礎軟件基礎技術和關鍵領域，開展強鏈補鏈行動，增強自主可控能力。加快編制實施網絡強國建設行動計劃，有序推進5G網絡建設及應用，推進車聯(lián)網、人工智能等先導區(qū)建設，加快構建具有國際競爭力的先進數(shù)字產業(yè)集群。

  產業(yè)數(shù)字化方面，重點是加快實體經濟數(shù)字化轉型。開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，夯實制造業(yè)數(shù)字化基礎，積極推進企業(yè)數(shù)字化改造，深化各環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用。堅持智能制造主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展智能制造、服務型制造、規(guī)?；ㄖ频葦?shù)字化新模式新業(yè)態(tài)。

  數(shù)字化治理方面，重點是營造創(chuàng)新、公平、包容的數(shù)字營商環(huán)境，提升數(shù)字經濟創(chuàng)新動力。提高數(shù)字化監(jiān)管能力和水平，強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持數(shù)字經濟公平、健康、有序發(fā)展。

  適度超前建設5G網絡

  記者：2020年，以5G為代表的新基建取得了哪些成果?下一步發(fā)展的重點是什么?

  王志勤：2020年，全國累計建成5G基站超過71.8萬個，約占全球的70%，5G終端連接數(shù)超過2億，融合探索日益活躍。

  新基建帶動運營商進入移動通信網絡投資新周期，據測算全年5G相關網絡投資將超過2100億元。云計算和數(shù)據中心投資進入新熱潮，電信運營商、主要互聯(lián)網企業(yè)、ICT設備廠商、第三方數(shù)據中心提供商等紛紛加碼云計算和數(shù)據中心等基礎設施投資，預計投資超過1800億元。政府和行業(yè)開始探索投資建設人工智能基礎設施，以滿足算力需求。

  下一步，新基建的發(fā)展將從以下幾個方面發(fā)力。一是持續(xù)強化基礎設施能力建設，打造適應產業(yè)數(shù)字化發(fā)展的新型基礎設施。適度超前建設5G網絡，有序推進5G網絡由規(guī)模建設廣泛覆蓋轉向按需建設深度覆蓋，深入開展5G行業(yè)虛擬專網的試點示范，滿足行業(yè)個性化需求。

  二是緊跟信息通信技術演進方向，因地制宜推進人工智能基礎設施建設，政企結合推進區(qū)塊鏈基礎設施建設，構建全國性區(qū)塊鏈基礎設施節(jié)點網絡。

  三是統(tǒng)籌不同基礎設施發(fā)展，構建協(xié)調高效的發(fā)展格局。包括統(tǒng)籌數(shù)據中心和算力資源布局等。

  四是堅持建用互促，積極推進基礎設施應用培育發(fā)展。要聚焦當前需求強、基礎好的重點領域，以標桿示范、先導區(qū)建設等為牽引，積極發(fā)展行業(yè)應用，培育應用產業(yè)生態(tài)。

  五是堅持安全能力與基礎設施同步建設。加快整合已有網絡安全技術手段，面向融合應用場景，構建技術、場景、業(yè)態(tài)全向融通的數(shù)字安全保障能力。著力打造網絡安全技術產品供需樞紐，促進網絡安全產業(yè)鏈做優(yōu)做強。

  推動5G與工業(yè)互聯(lián)網深度融合

  記者：2020年我國工業(yè)互聯(lián)網建設取得了哪些具體成效?2021年在網絡、平臺和安全能力建設方面還將采取哪些舉措?

  王志勤：工業(yè)互聯(lián)網是加速各產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展的關鍵支撐，是推動制造強國和網絡強國建設向縱深發(fā)展的重要抓手。

  2020年，我國工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展取得積極進展。一是政策體系持續(xù)完善。二是三大核心體系建設穩(wěn)步推進。高質量外網覆蓋300余個城市，連接18萬家工業(yè)企業(yè)。具備一定行業(yè)、區(qū)域影響力的平臺數(shù)量超過70個，連接工業(yè)設備6000萬臺套。國家、省份、企業(yè)三級聯(lián)動的安全技術監(jiān)測能力基本具備，覆蓋150個重點平臺和11萬余家聯(lián)網企業(yè)。三是融合應用全面拓展。覆蓋30余個國民經濟重點行業(yè)，并向其他領域不斷滲透，形成智能化制造、網絡化協(xié)同等新模式。四是產業(yè)生態(tài)不斷壯大?！?G+工業(yè)互聯(lián)網”等領域的技術標準研究水平穩(wěn)步提升，據測算，2020年我國工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)經濟總體規(guī)模有望突破3萬億元。

  2021年，要加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，體系化推進網絡、平臺和安全能力建設。一是深化垂直行業(yè)融合應用。研究制定工業(yè)互聯(lián)網融合應用模式實施指南，培育一批能夠有效支撐各行業(yè)、各領域的綜合解決方案供應商。二是強化基礎設施建設，提升網絡安全能力供給。推動5G與工業(yè)互聯(lián)網深度融合，打造多層次工業(yè)互聯(lián)網平臺體系，發(fā)揮工業(yè)大數(shù)據中心作用。三是全面提升技術創(chuàng)新能力。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網”、異構標識互操作、工業(yè)大數(shù)據等關鍵標準研制，加快智能網關、邊緣計算、工業(yè)APP等新型應用技術研發(fā)。依托工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心，加速推動技術創(chuàng)新、成果轉化和企業(yè)孵化。