ICCSZ訊 據(jù)路透社等海外媒體報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)Wilbur Ross在4月16日透露,因中國(guó)電信設(shè)備商中興通訊未履行和解協(xié)定中的部分協(xié)議,美國(guó)商務(wù)部將禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊銷售元器件,時(shí)間有可能長(zhǎng)達(dá)7年。
若美國(guó)政府真的開(kāi)始執(zhí)行這一政策,中興通訊將遭遇麻煩,因?yàn)樵摴舅璧脑骷o(wú)法完全找到美國(guó)企業(yè)之外的替代方。
這一處罰是對(duì)兩年前處罰的一個(gè)延續(xù)。
2016年3月8日,美國(guó)商務(wù)部指控中興通訊涉嫌違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制政策,對(duì)中興實(shí)行禁運(yùn)。隨后中興通訊被美方列入“特別審查名單”,隨后又經(jīng)申請(qǐng)給了3個(gè)月的臨時(shí)許可。隨后經(jīng)過(guò)多方博弈和談判,臨時(shí)許可不斷被延長(zhǎng),直至2017年3月份雙方達(dá)成正式協(xié)議。
2017年3月,中興通訊認(rèn)罰。根據(jù)雙方簽署的協(xié)議,中興通訊要向美國(guó)政府共支付11.92億美元,其中有3億美元是緩期執(zhí)行,如果在協(xié)議簽署之后7年內(nèi)未違反協(xié)議內(nèi)容,該筆罰款將被豁免支付。除了罰金,中興通訊還進(jìn)行了內(nèi)控整改,還解雇了公司CEO在內(nèi)的多位公司高層。這一事件讓中興通訊元?dú)獯髠?
不過(guò),美國(guó)商務(wù)部最新的表態(tài)是,認(rèn)定中興通訊做了多次虛假陳述。美方稱,根據(jù)協(xié)議,中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員,并通過(guò)減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級(jí)雇員,未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金。
招商電子分析師方競(jìng)認(rèn)為,本次禁運(yùn)事件發(fā)生在中美貿(mào)易戰(zhàn)的特殊背景下,美國(guó)此舉更多是希望增強(qiáng)自己在談判桌上的籌碼?!翱紤]到中國(guó)目前已在4月4日采取反制措施對(duì)美國(guó)大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。除此之外,中國(guó)商務(wù)部還在審核高通對(duì)NXP的并購(gòu)案,該并購(gòu)案耗時(shí)日久,為商務(wù)部近年來(lái)首次使用兩個(gè)180天期限沒(méi)有審核完成的案例。我們認(rèn)為,美政府此舉可能有部分用意在于向中方施壓,從而推動(dòng)并購(gòu)案的進(jìn)展。”方競(jìng)在報(bào)告稱。
方競(jìng)稱,后續(xù)的解決方案可以參考2016年的禁運(yùn)審查,2016年,禁運(yùn)事件爆發(fā)后,在雙方政府協(xié)調(diào)下,美國(guó)商務(wù)部給中興頒布了臨時(shí)許可證,從而保證中興通訊可以正常采購(gòu)美國(guó)元器件和軟件?!敖衲杲\(yùn)之矛再度舉起,我們預(yù)計(jì),后續(xù)中興及美國(guó)商務(wù)部之間將通過(guò)斡旋達(dá)成二次和解?!?
中興的主營(yíng)業(yè)務(wù)有基站,光通信及手機(jī)。方競(jìng)稱,基站中部分射頻器件都可以找到國(guó)內(nèi)企業(yè)替代,手機(jī)內(nèi)的結(jié)構(gòu)件模組等均可基本滿足自給需求。但芯片,在三大應(yīng)用領(lǐng)域均一定程度的自給率不足。