臺(tái)灣拍賣4G頻譜：要求中標(biāo)者承擔(dān)普遍服務(wù)責(zé)任

　　ICCSZ訊    據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣昨日正式啟動(dòng)第三次拍賣4G頻譜。

　　本次將釋放上下行150MHz頻段，位于1800MHz及2100MHz頻段范圍，屬于“黃金頻段”，五大運(yùn)營(yíng)商表示要全力爭(zhēng)取，市場(chǎng)預(yù)估中標(biāo)金額高達(dá)500億元新臺(tái)幣。

　　NCC指出，6月份之后將陸續(xù)受理投標(biāo)，預(yù)計(jì)在今年底之前完成。這次也是將即將到期的3G頻段重新拍賣競(jìng)標(biāo)，除了現(xiàn)行3G所使用的1920～1975MHz、2110～2165MHz，還增加了1975～1980MHz及2165～2170MHz新頻段，而為了要不要在這次拍賣爭(zhēng)議多時(shí)的1800MHz頻段，也決定把閑置的1770～1785MHz及1865～1880MHz頻段拿出來拍賣，總計(jì)是150MHz頻段。

　　第三次拍賣4G頻譜最大的特點(diǎn)，是強(qiáng)制性要求中標(biāo)運(yùn)營(yíng)商必須積極投資建設(shè)偏遠(yuǎn)地區(qū)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也就是“電信普遍服務(wù)”。之前臺(tái)灣規(guī)定，中標(biāo)運(yùn)營(yíng)商必須為中低收入和弱勢(shì)群體提供每個(gè)月150元新臺(tái)幣包1GB等低價(jià)服務(wù)，不過，本次競(jìng)標(biāo)將不會(huì)納入中標(biāo)運(yùn)營(yíng)商的附帶責(zé)任。

　　按照相關(guān)定義，普遍服務(wù)是電信業(yè)發(fā)展的最高宗旨。電信普遍服務(wù)是在競(jìng)爭(zhēng)的電信環(huán)境下，國(guó)家為保障全體公民的基本通信需要，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)均衡發(fā)展，考慮對(duì)全社會(huì)尤其是向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)提供基本電信服務(wù)時(shí)必定要遇到的問題。在國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)體制下，這個(gè)問題可以在電信企業(yè)內(nèi)部解決，但是在引入競(jìng)爭(zhēng)后，就有可能成為電信服務(wù)的空缺。如不能妥善解決這個(gè)問題，將導(dǎo)致農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)電信服務(wù)水平的下降。

　　中國(guó)大陸早已在推行電信普遍服務(wù)計(jì)劃，是全球范圍內(nèi)4G覆蓋比較好的國(guó)家和地區(qū)，尤其在鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)表現(xiàn)出色。