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3年1.2萬億!《信息基礎設施三年行動方案》發(fā)布!

摘要:昨日,國家發(fā)改委、工信部印發(fā)了《信息基礎設施重大工程建設三年行動方案》,明確2016年至2018年,投資1.2萬億元,重點完善新一代高速光纖網(wǎng)絡、加快建設先進移動寬帶網(wǎng)、積極構(gòu)建全球化網(wǎng)絡設施、強化應用支撐能力建設。

  ICCSZ訊  昨日,國家發(fā)改委、工信部印發(fā)了《信息基礎設施重大工程建設三年行動方案》,明確2016年至2018年,投資1.2萬億元,重點完善新一代高速光纖網(wǎng)絡、加快建設先進移動寬帶網(wǎng)、積極構(gòu)建全球化網(wǎng)絡設施、強化應用支撐能力建設。其中,擬重點推進骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、固定寬帶接入網(wǎng)、移動寬帶接入網(wǎng)、國際通信網(wǎng)和應用基礎設施建設項目92項,涉及總投資9022億元。ICCSZ現(xiàn)將《方案》的詳細目標、任務以及投資整理如下:

  骨干網(wǎng)投資方面,省級干線網(wǎng)將投資347億元,省內(nèi)干線網(wǎng)將投資148億元。應用設施里面,數(shù)據(jù)中心投資規(guī)模為453億元,CDN(內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡)投資為101億元,應用業(yè)務平臺和IT支撐系統(tǒng)投資為660億元。

  看2016-2018信息基礎工程建設主體,中國電信、中國聯(lián)通和中國移動依舊為建設主力,3家負責工程項目共計90項(包括共同建設項目);獲得電信基礎運營商的廣電建設項目僅為6項,相比移動電信聯(lián)通還相差甚遠;賽爾網(wǎng)絡也獲得五項工程建設,其中3項是CERNET主干網(wǎng)、國內(nèi)國際互聯(lián)網(wǎng)中心和骨干傳輸網(wǎng)的擴容,1項是教育系統(tǒng)城域網(wǎng)建設。

  以下是《方案》原文:

  信息基礎設施是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施,是拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間、發(fā)展壯大信息經(jīng)濟的重要抓手,是建設網(wǎng)絡強國、推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵支撐。加快信息基礎設施重大工程建設,對于促投資、穩(wěn)增長、惠民生,以及發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能具有重要意義。近年來,隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略、信息網(wǎng)絡重大工程的深入實施,我國信息基礎設施發(fā)展水平快速提升,供給能力顯著增強,與此同時,發(fā)展不平衡的矛盾依然突出,演進升級的要求仍然迫切,亟需圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,在信息基礎設施領域加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新建一批高速骨干線路,擴建一批寬帶接入網(wǎng)絡,升級一批應用基礎設施,布局一批海外信息通道,不斷提升信息基礎設施整體水平和支撐能力,爭取提早實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃《綱要》提出的網(wǎng)絡發(fā)展目標。為統(tǒng)籌部署2016-2018 年信息基礎設施建設,特實施本行動方案。

  一、總體要求

  貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,牢牢把握信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,堅持引領示范與整體推進并舉,適度超前與節(jié)約利用兼顧,建設升級與應用需求銜接,既有設施擴容和新興技術(shù)部署并重,進一步優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡速率,提升網(wǎng)絡質(zhì)量,積極構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,為我國全面建成小康社會提供堅實保障。

  二、目標與任務

  緊緊圍繞完善新一代高速光纖網(wǎng)絡、加快建設先進移動寬帶網(wǎng)、積極構(gòu)建全球化網(wǎng)絡設施、強化應用支撐能力建設4項重點任務,加快我國信息基礎設施優(yōu)化升級,到2018 年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術(shù)先進、安全可控的寬帶網(wǎng)絡基礎設施。

  (一)加速完善新一代高速光纖網(wǎng)絡。持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴容,積極構(gòu)建高速傳送、靈活調(diào)度和智能適配的骨干傳輸網(wǎng)絡,超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng),全面向IPv6 演進升級,大幅提升流量疏通能力和業(yè)務承載能力。加快全光網(wǎng)絡建設和高速光纖接入技術(shù)部署進程,深入推進三網(wǎng)融合,加快有線電視網(wǎng)絡雙向化改造,重點支持擴大光纖寬帶網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)的有效覆蓋。

  目標:到2018年,新增干線光纜9萬公里,新增光纖到戶端口2億個,城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋,提供1000兆比特每秒以上接入服務能力,大中城市家庭寬帶用戶提供100兆比特每秒以上靈活選擇,行政村通光纖比例由75%提升到90%。

  (二)加快建設先進移動寬帶網(wǎng)。持續(xù)加強城鎮(zhèn)地區(qū)移動寬帶網(wǎng)絡深度覆蓋,做好重要場景和熱點地區(qū)4G演進技術(shù)部署,提升用戶高速移動數(shù)據(jù)服務體驗。繼續(xù)擴大農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋廣度,完善重點行政村、景區(qū)、以及鐵路沿線的4G網(wǎng)絡覆蓋。促進頻譜資源高效利用,積極構(gòu)建低頻LTE網(wǎng)絡,全面推進5G研發(fā)。深入推進共建共享,加強移動通信基站站址資源的儲備和供給。深入普及高速無線寬帶應用。

  目標:到2018年,新增4G基站200萬個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村4G 網(wǎng)絡全面深度覆蓋,移動寬帶用戶普及率超過75%。

  (三)積極構(gòu)建全球化網(wǎng)絡設施。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,優(yōu)化國際出入口布局,拓寬國際出入口帶寬,滿足日益增長的國際交流合作需求。創(chuàng)新國際跨境陸纜運營模式,積極參與重要方向國際海纜建設,增加國際網(wǎng)絡直達方向。加大海外網(wǎng)絡服務提供點(POP點)建設力度,加快數(shù)據(jù)中心與云服務平臺、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡節(jié)點的全球布局。

  目標:到2018年,我國國際陸海纜通達方向和帶寬容量大幅增加;海外POP點新增40個,總數(shù)達到120個。

  (四)統(tǒng)籌部署高水平應用基礎設施。統(tǒng)籌大型和超大型數(shù)據(jù)中心部署,積極推進行業(yè)云計算平臺建設,支持各類行業(yè)信息系統(tǒng)和信息化應用平臺向云平臺遷移。擴大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)容量和覆蓋范圍。鼓勵采用云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù),提升企業(yè)業(yè)務支撐、網(wǎng)絡管理等系統(tǒng)服務能力。

  目標:到2018年,初步形成技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、綠色集約的數(shù)據(jù)中心新格局;CDN網(wǎng)絡延伸到所有地級市;互聯(lián)網(wǎng)應用廣泛支持IPv6 協(xié)議。

  三、2016-2018 年重點項目

  為保障上述任務和目標的實現(xiàn),2016-2018 年信息基礎設施建設共需投資1.2 萬億元。為發(fā)揮重大工程的引領帶動作用,擬重點推進骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、固定寬帶接入網(wǎng)、移動寬帶接入網(wǎng)、國際通信網(wǎng)和應用基礎設施建設項目92項,涉及總投資9022億元。

  (一)骨干網(wǎng)。優(yōu)化完善既有“八縱八橫”光纜網(wǎng)絡架構(gòu),及時組織老舊光纜更新?lián)Q代,積極推進超高速、大容量光傳輸技術(shù)部署。圍繞互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點和新型交換中心,進一步優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間架構(gòu),全面提升整體承載和處理能力。重點推進33 個項目,涉及資金495 億元。

  (二)城域網(wǎng)。配合不斷增長的寬帶接入提速需求,適度超前開展城域傳輸網(wǎng)和IP 城域網(wǎng)擴容,加快重點網(wǎng)絡節(jié)點設備升級,提升多業(yè)務承載能力。重點推進8個項目,涉及資金1271億元。

  (三)固定寬帶接入網(wǎng)。繼續(xù)加快推進老舊小區(qū)光纖到戶網(wǎng)絡改造,升級部署高速光纖接入系統(tǒng),全面開展光網(wǎng)城市建設。積極開展“寬帶鄉(xiāng)村”工程、電信普遍服務試點,加大投入力度,擴大光纖寬帶接入網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋,推動實現(xiàn)光纖到村,積極發(fā)展寬帶入戶。重點推進6個項目,涉及資金1884億元。

  (四)移動寬帶接入網(wǎng)。加快移動基站新建和改造,積極推進4G 網(wǎng)絡升級,優(yōu)化完善室內(nèi)覆蓋,提升熱點接入能力,擴大行政村廣度覆蓋。統(tǒng)籌做好無線局域網(wǎng)熱點覆蓋和應用推廣,全面提升高速移動互聯(lián)網(wǎng)應用體驗。重點推進6個項目,涉及資金3902億元。

  (五)國際通信網(wǎng)。加強“一帶一路”重點方向的互聯(lián)互通,發(fā)起亞太、美國等方向新的國際海纜建設,完善面向周邊國家的跨境陸地光纜,積極參與沿線重要國家、節(jié)點城市網(wǎng)絡建設。完善海外POP 點全球布局,提高國際網(wǎng)絡輻射能力。重點推進13個項目,涉及資金256億元。

  (六)應用基礎設施。建設新型云計算數(shù)據(jù)中心,改造擴容各類業(yè)務平臺和重要信息系統(tǒng)。加強內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡建設,新增服務節(jié)點,提高處理能力,擴展接入帶寬。提升支撐系統(tǒng)資源管理、智能配置、靈活計費等能力。重點推進26個項目,涉及資金1214億元。

  四、保障措施

  (一)強化規(guī)劃落實。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部需與相關(guān)項目實施主體對接2016-2018 年信息基礎設施重點項目建設任務,明確年度進度安排,有序推進項目實施。本行動方案所列重點項目要做好與各地方政府城鄉(xiāng)規(guī)劃等法定規(guī)劃和中央管理企業(yè)規(guī)劃的銜接。各項目實施主體要加快開展前期工作,落實建設條件,確保重點項目順利實施。

  (二)加強資金支持。積極引導社會資本加大有效投資,利用中央預算內(nèi)投資繼續(xù)支持農(nóng)村地區(qū)信息基礎設施建設,加快實施以寬帶網(wǎng)絡為重點的電信普遍服務補償機制試點,推動盡快實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃《綱要》農(nóng)村網(wǎng)絡目標。加強對重點項目的融資支持,鼓勵民間資本投資信息基礎設施建設。

  (三)規(guī)范建設秩序。加大對光纖到戶國家標準的組織實施和監(jiān)督檢查力度,加強光纖到戶通信設施規(guī)劃建設和驗收備案。各地要加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃安排通信光纜、管道、基站、機房等信息基礎設施建設和使用,推動市政設施和公共基礎設施開放和共享,切實保障信息基礎設施的建設通行權(quán)。

  (四)推進簡政放權(quán)。修訂《電信建設管理辦法》,進一步放寬信息基礎設施建設行政審批要求。繼續(xù)深化電信體制改革,加快向民間資本開放基礎電信業(yè)務步伐,進一步推動寬帶市場向民間資本開放。優(yōu)化管理服務,加強事中事后監(jiān)管,營造公平競爭的市場環(huán)境。各地區(qū)、各部門應加大政策支持力度,為重點項目實施提供便利條件。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要充分利用“寬帶中國”戰(zhàn)略實施部際協(xié)調(diào)小組機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化對各建設主體落實重點項目的督導,定期組織或委托第三方對實施情況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整目標和任務,優(yōu)化政策保障措施,確保項目順利實施。

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關(guān)鍵字: 光纖 寬帶
文章標題:3年1.2萬億!《信息基礎設施三年行動方案》發(fā)布!
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