中國廣電加入戰(zhàn)團 農村或成突破口

　　Iccsz訊 工信部昨日向中國廣播電視網絡有限公司(下稱中國廣電)頒發(fā)了《基礎電信業(yè)務經營許可證》，意味著中國廣電正式具備了寬帶業(yè)務經營資格，將在寬帶市場和三大運營商同臺競爭。

　　理論上，今后再稱呼“三大運營商”有些不合時宜，中國廣電將作為第四大運營商加入戰(zhàn)團。不過相對三大運營商來說，中國廣電仍然弱小，短時間內無法挑戰(zhàn)三大運營商的地位，長期來看也沒有太多可能。中國廣電入局的重要意義，是三網融合在政策層面的里程碑式突破，以及對寬帶市場發(fā)展有著積極的促進作用。

　　三座大山難翻越

　　作為一個新進入者，中國廣電要挑戰(zhàn)三大運營商的固有優(yōu)勢地位，幾乎是一個不可能完成的任務。擺在中國廣電面前的，至少有三座大山。

　　其一是投資能力。經過近幾年的密集投資，三大運營商已經建成了覆蓋全國大部分地區(qū)的光纖網絡，2015年資本開支總和超過4000億元，最少的中國電信也有1090億元。目前三大運營商的網絡成熟度可以說是世界級，中國廣電網絡能力落后太多，需要高強度的建設縮小差距，但從投資能力看，囊中羞澀的中國廣電無法和任何一家電信運營商相比。

　　其二是體制因素。中國電信業(yè)是市場化最成功的行業(yè)之一，在分分合合、不斷重組中打破了市場壟斷，且形成了強大的集團化統一運營能力。中國廣電成立僅2年，仍然面臨地方廣電的“劃地而治”，打造“全國一張網”、實現互聯互通還有漫漫長路要走。中國廣電希望用5年時間完成整合，面臨很大的阻力。

　　其三是運營能力。經過十幾年的市場化競爭，三大運營商不僅是網絡能力，在網絡維護、人才儲備、技術創(chuàng)新、業(yè)務經營等方面均遠遠超過中國廣電，并通過固移融合的優(yōu)勢進一步加固業(yè)務護城河。且中國電信、中國聯通均已獲得IPTV牌照，中國移動也實質上開展了相關業(yè)務，中國廣電在內容層面不具備顯著的差異化優(yōu)勢。

　　因此可以說，中國廣電帶來的競爭強度，甚至不能和三大運營商的“內斗”相比。中國電信和中國聯通擁有傳統的固網優(yōu)勢，中國移動則憑借強大的資本后盾，在寬帶接入市場進展迅速，收購鐵通后更加勢頭強勁。中國廣電的加入，對三大運營商來說只是溫柔的一刀，并不會影響到當前的競爭格局。

　　農村市場有所為

　　中國廣電相對三大運營商的優(yōu)勢，在于一張覆蓋全國包括偏遠地區(qū)的廣播電視網，以及在農村市場的渠道和品牌沉淀。在城市地區(qū)與三大運營商的差距太過明顯，如果選擇從農村市場突破，更容易得到潛在用戶的認可。

　　經過多年來對有線網絡的雙向改造，中國廣電具備了在大部分農村地區(qū)提供寬帶的基礎，且過去幾年也結合廣電內容優(yōu)勢發(fā)展了不少農村寬帶用戶。三大運營商此前競爭焦點在城市，隨著城市業(yè)務的逐漸飽和，目光也轉向了農村市場。僅從這一方面看，中國廣電沒有輸在起跑線上，農村市場大有可為。

　　由于農村地區(qū)的投資回報率低，運營商的積極性相對并不高，中國廣電的加入無疑會產生“鯰魚效應”，有利于促進競爭，加快提升農村地區(qū)的整體寬帶基礎水平和服務水平。中國信息通信研究院也認為，中國廣電基礎設施規(guī)劃建設統籌考慮電信運營商資源，在農村地區(qū)提供資源共享的低成本、快速的電信普遍服務。

　　發(fā)展農村寬帶也可以獲得國家的相關政策支持。中國去年決定完善農村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務補償機制，縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝，總投入達到1400億元。中央鼓勵基礎電信、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標等方式，公平參與農村寬帶建設和運行維護，對三大運營商和中國廣電都是一大利好。

　　中國廣電是否能在電信寬帶市場取得成功，從過去幾個月的聲音看，悲觀的論調居多。中國廣電手里的籌碼并不豐厚，如何打好這兩張牌，與三大運營商良性競爭，考驗著中國廣電的經營哲學。這個市場能夠容納大大小小的民營寬帶運營商，也可以為中國廣電留出一席之地。