我國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略有望提上議程

        最近，十多位院士向高層建議，我國(guó)應(yīng)制定大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略，并在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)等方面作出頂層設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委與中科院正在啟動(dòng)“基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用示范項(xiàng)目”。權(quán)威人士透露，有關(guān)部門正在積極研究，大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略或?qū)⑻嵘献h程。

　　多位中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士表示，在我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略層面的文件中，對(duì)大數(shù)據(jù)提得不多，希望國(guó)家制定大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略。

　　多位院士的建議方案認(rèn)為，所要制定的大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略是國(guó)家層面的頂層規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括：構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)，整合創(chuàng)新資源，實(shí)施“專項(xiàng)計(jì)劃”，突破關(guān)鍵技術(shù)；構(gòu)建大數(shù)據(jù)良性生態(tài)環(huán)境，制定支持政策，形成行業(yè)聯(lián)盟，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效嫁接。

　　一位中國(guó)工程院院士在一份《關(guān)于實(shí)施大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略研究》的報(bào)告中表示：“雖然我們意識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性，卻并未在真正意義上將其提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度來考量，我們迫切需要從國(guó)家層面上制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，將大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。” 這份研究報(bào)告指出，要“通過國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、空間布局和保障措施，推動(dòng)和改善與大數(shù)據(jù)相關(guān)的收集、儲(chǔ)存和分析工具及技術(shù)，并在公共服務(wù)領(lǐng)域(如安防、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提高應(yīng)急處置能力和安全防范能力，提升服務(wù)能力和運(yùn)作效率。”

　　記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，最近，國(guó)家發(fā)改委和中科院正在推進(jìn)國(guó)家高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)“基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用示范”項(xiàng)目。

　　國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示：“我們將依靠新的方式、新的理念、新的技術(shù)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘應(yīng)用，幫助科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展；希望結(jié)合有關(guān)國(guó)家研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與特色，能夠探索大數(shù)據(jù)的潛在發(fā)展前景與效益，支持相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的融合創(chuàng)新與思想碰撞。”

　　中國(guó)科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心主任黎建輝研究員則表示“目前我們正在對(duì)基礎(chǔ)研究的大數(shù)據(jù)獲取方式、組織與管理、關(guān)聯(lián)與發(fā)現(xiàn)、分析與可視化等方面進(jìn)行研究，下階段將研究大數(shù)據(jù)的協(xié)同創(chuàng)新、科研模式變革、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)化探索、人才培養(yǎng)等方面問題。”

　　科技部高新司副司長(zhǎng)楊咸武表示：“當(dāng)前全球已經(jīng)全面進(jìn)入信息時(shí)代，數(shù)據(jù)的深度分析和利用將對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力起到重要的作用。”

　　根據(jù)IDC(國(guó)際數(shù)據(jù)公司)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，2011年全球數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達(dá)到1.8ZB(1ZB等于1萬億GB，1.8ZB也就相當(dāng)于18億個(gè)1T B移動(dòng)硬盤的存儲(chǔ)量)，而這個(gè)數(shù)值還在以每?jī)赡攴环乃俣仍鲩L(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年全球?qū)⒖偣矒碛?5ZB的數(shù)據(jù)量，增長(zhǎng)近20倍。開源分析機(jī)構(gòu)Wikibon預(yù)計(jì)，2012年全球大數(shù)據(jù)企業(yè)營(yíng)收為50億美元，未來5年的市場(chǎng)復(fù)合年增長(zhǎng)率將達(dá)到58%，2017年將達(dá)到500億美元。

　　據(jù)權(quán)威專家透露，在有關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，將來或推出一個(gè)國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)來引導(dǎo)和支持大數(shù)據(jù)的研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　這個(gè)專項(xiàng)包括大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則和重點(diǎn)任務(wù)。有關(guān)院士建議，我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)是，“十二五”時(shí)期以及未來十年，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到提升，應(yīng)用水平明顯提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)展原則是，市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展；應(yīng)用牽引、融合發(fā)展。

　　重點(diǎn)任務(wù)主要有布局關(guān)鍵技術(shù)、推進(jìn)示范應(yīng)用、完善支持政策等三方面。首先，布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。一是以數(shù)據(jù)分析技術(shù)為核心，加強(qiáng)人工智能、商業(yè)智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的理論研究和技術(shù)研發(fā)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)、可視化技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，并推動(dòng)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合，形成較為成熟、可行的解決方案。三是面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)網(wǎng)頁搜索技術(shù)、知識(shí)計(jì)算(搜索)技術(shù)、知識(shí)庫技術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā)，開發(fā)出高質(zhì)量的單項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品，并與數(shù)據(jù)處理技術(shù)相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)商業(yè)智能服務(wù)提供技術(shù)體系支撐。

　　其二，加速推進(jìn)示范應(yīng)用。一是面向能源、金融、電信等行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與，發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、商業(yè)決策、數(shù)據(jù)分析等軟硬件一體化的行業(yè)應(yīng)用解決方案；二是面向城鎮(zhèn)化建設(shè)與民生需求，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在城市建設(shè)生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務(wù)發(fā)展水平。三是推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務(wù)。大力開發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)庫，提供內(nèi)容增值服務(wù)。四是推進(jìn)政府及大型公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展和利用跨部門的政府信息大平臺(tái)，提高行政工作效率，降低政府運(yùn)行成本。利用政府信息大平臺(tái)，提高政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，提高政府預(yù)測(cè)預(yù)警能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　最后，完善支持政策，鼓勵(lì)民間投資。一是加大財(cái)政投入。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政信息技術(shù)專項(xiàng)資金對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入，安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。二是拓展投融資渠道。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。