用戶名: 密碼: 驗(yàn)證碼:

專家稱中國(guó)寬帶發(fā)展需要重視頂層設(shè)計(jì)

摘要:業(yè)內(nèi)專家表示,電信業(yè)雖然在不斷降價(jià)但卻是被詬病最多的行業(yè),問(wèn)題根源是管制缺位和越位同時(shí)并存,企業(yè)無(wú)所適從,重建并加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)已迫在眉睫,這或是現(xiàn)階段理順市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的核心。
        近一段時(shí)間,寬帶無(wú)疑已成為曝光率最高的熱詞。

  反壟斷調(diào)查雖以兩大運(yùn)營(yíng)商的聲明暫時(shí)告一段落,但后續(xù)效應(yīng)繼續(xù)發(fā)酵,寬帶依然處于輿論的風(fēng)口浪尖,業(yè)界專家對(duì)寬帶發(fā)展的討論也進(jìn)入一個(gè)熱潮,其結(jié)果也許令人難以預(yù)料,但此次事件發(fā)展至今已折射出許多令人思考的問(wèn)題,尤其是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)走出行業(yè)監(jiān)管缺位越位怪圈的呼聲高漲?;蛟S從這個(gè)角度來(lái)看,反壟斷調(diào)查在全民圍觀的年代,正極大引發(fā)全社會(huì)對(duì)寬帶、對(duì)電信業(yè)發(fā)展關(guān)注升級(jí)。

  在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,胡錦濤總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革的頂層設(shè)計(jì),其中的重要意蘊(yùn)就是強(qiáng)調(diào)改革要有價(jià)值高度,要形成明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和根本的動(dòng)力機(jī)制。此次反壟斷調(diào)查事件就有力地證明了,基礎(chǔ)電信業(yè)具有自然壟斷特征,寬帶網(wǎng)絡(luò)的天然壟斷性不是罪名,但回歸理性,相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管卻是理順市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不可回避的重要環(huán)節(jié)。

  目前,電信等行業(yè)飽受社會(huì)爭(zhēng)議。業(yè)內(nèi)專家就表示,電信業(yè)雖然在不斷降價(jià)但卻是被詬病最多的行業(yè),問(wèn)題根源是管制缺位和越位同時(shí)并存,企業(yè)無(wú)所適從,重建并加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)已迫在眉睫,這或是現(xiàn)階段理順市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的核心。

  應(yīng)該說(shuō),寬帶接入市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域。在這一市場(chǎng),除了中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通兩大傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商外,還有來(lái)自鐵通、廣電、電力這樣的二級(jí)運(yùn)營(yíng)商,以及長(zhǎng)城寬帶、鵬博士等駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商。此外,還涉及到物業(yè)進(jìn)場(chǎng)方面的角力,可以說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)者不少,但服務(wù)質(zhì)量良莠不齊、價(jià)格戰(zhàn)層出不窮,或許市場(chǎng)的真實(shí)寫(xiě)照也有力地折射出寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)情——監(jiān)管缺位,讓行業(yè)亂象不斷。

  業(yè)內(nèi)專家張昕竹明確指出,監(jiān)管改革這些年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),似乎在驗(yàn)證一個(gè)無(wú)奈的事實(shí),那就是國(guó)企無(wú)監(jiān)管。對(duì)于此次電信業(yè)的反壟斷調(diào)查,可以肯定的是,如果不是在現(xiàn)有的國(guó)有產(chǎn)權(quán)背景下,本案所涉及的很多問(wèn)題根本就不會(huì)存在,或者即使存在,監(jiān)管難度也會(huì)小很多。

  寬帶發(fā)展未提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,是業(yè)界一致認(rèn)為寬帶發(fā)展相對(duì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵,缺少頂層設(shè)計(jì)寬帶發(fā)展總會(huì)因?yàn)檫@樣那樣的因素處在各種爭(zhēng)論之中。當(dāng)然,不僅寬帶,整個(gè)電信業(yè)都因?yàn)?A href="http://3xchallenge.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e9%a1%b6%e5%b1%82%e8%ae%be%e8%ae%a1&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">頂層設(shè)計(jì)不到位而受到影響,如果不解決關(guān)鍵的頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題,都無(wú)法從根本上得到解決。有專家一針見(jiàn)血地指出監(jiān)管滯后,“目前,我們?nèi)狈?qiáng)有力的管制機(jī)構(gòu),價(jià)格上限有的10年不變,有的5年不變。”

  據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》第一次對(duì)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略給出了一個(gè)內(nèi)涵的解釋,并將“寬帶中國(guó)”列入新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略,今后5年將加大寬帶基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。無(wú)疑,國(guó)家對(duì)寬帶產(chǎn)業(yè)的重視對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展絕對(duì)是一大利好。畢竟,單靠運(yùn)營(yíng)商來(lái)發(fā)展寬帶明顯后勁不足,同時(shí),相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)也亟須提速,這是行業(yè)良性發(fā)展的重要保障。

  對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家楊培芳呼吁道:“由于目前電信在GDP的比例占比較少,國(guó)家政府機(jī)關(guān)正在淡化對(duì)電信的管制。但是我們的信息化落后6-7年,更需要頂層設(shè)計(jì)。”當(dāng)然這種變革,需要高度的政治智慧,以及沖破改革阻力的勇氣。來(lái)源通信信息報(bào))
內(nèi)容來(lái)自:訊石光通訊咨詢網(wǎng)
本文地址:http://3xchallenge.com//Site/CN/News/2011/12/14/20111214230801890625.htm 轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留文章出處
關(guān)鍵字: 電信 寬帶 頂層設(shè)計(jì) 反壟斷ayd
文章標(biāo)題:專家稱中國(guó)寬帶發(fā)展需要重視頂層設(shè)計(jì)
【加入收藏夾】  【推薦給好友】 
免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)注明“訊石光通訊咨詢網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬于光通訊咨詢網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。 已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
※我們誠(chéng)邀媒體同行合作! 聯(lián)系方式:訊石光通訊咨詢網(wǎng)新聞中心 電話:0755-82960080-188   debison