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六大利好求解中小企業(yè)發(fā)展難題

摘要:19日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。會議要求繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步出臺了六大利好扶持措施。
    這六大利好措施包括:完善政策法律體系;切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難;加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持;加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車下鄉(xiāng);加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的服務(wù)等。

  中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。受國際金融危機(jī)沖擊,去年下半年以來,我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。盡管中央及時出臺一系列相關(guān)措施,改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化,但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。

  “上半年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)的跡象,但基本面還沒有發(fā)生根本性變化,外需依然不旺。政府投資一馬當(dāng)先,但民間投資的跟進(jìn)、中小企業(yè)的融資問題都還沒有得到很好的解決。怎樣在經(jīng)濟(jì)回升中,激發(fā)市場活力、特別是調(diào)動中小企業(yè)的活力,事關(guān)未來中國經(jīng)濟(jì)走向。”中國國際經(jīng)濟(jì)研究會副會長張其佐認(rèn)為。

  根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù),1-5月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降0.8%,其中盈利企業(yè)盈利額下降17%,虧損面達(dá)23%,39個工業(yè)大類行業(yè)中有30個行業(yè)利潤同比下降,相當(dāng)一部分企業(yè)訂單不足,生產(chǎn)經(jīng)營困難,中小企業(yè)資金短缺的問題依然十分突出。

  中央黨校教授周天勇告訴記者,上世紀(jì)90年代中期,國有企業(yè)最多時就業(yè)8000萬人,現(xiàn)在不到3000萬人;集體經(jīng)濟(jì)從最多的5700多萬人減少到現(xiàn)在的600萬人。而以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國實(shí)現(xiàn)就業(yè)最廣泛的渠道,就業(yè)的人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%。

  “促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,不僅可以吸納大量勞動力,而且可以改善初次分配中的公平問題,從而起到縮小貧富差距、促進(jìn)消費(fèi)需求的作用。”周天勇說。

  中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的個體,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。新出臺的這六大利好措施,都是針對中小企業(yè)目前面臨的難題對癥下藥。

  資金短缺、融資難是中小企業(yè)普遍存在的難題。對此,新措施提出了包括加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè),設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等具體措施加以解決。

  此外,為加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,新措施中還特別提出中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資和地方政府都要為此安排專項(xiàng)資金,支持中小企業(yè)在科研、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)動漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  針對中小企業(yè)產(chǎn)品難以和國有、外資大企業(yè)同臺競爭的難題,新措施特別提出要擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍,降低準(zhǔn)入門檻,并制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法。

  針對中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)較重、辦事難等問題,新措施提出了堅(jiān)持清理和禁止不合理收費(fèi),減輕中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān);全面清理并進(jìn)一步減少、合并行政審批事項(xiàng);對困難中小企業(yè)的階段性緩繳社會保險費(fèi)或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長至2010年底等。
內(nèi)容來自:中國政府資助網(wǎng)
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關(guān)鍵字: 利好 中小企業(yè) 發(fā)展an
文章標(biāo)題:六大利好求解中小企業(yè)發(fā)展難題
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