信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃技術(shù)升級(jí)促內(nèi)需

    相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人透露，提交給發(fā)改委討論的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃初稿，其主要指導(dǎo)原則是推動(dòng)工業(yè)化與信息化的融合，通過(guò)在財(cái)政、稅收等方面采取十大扶持政策，同時(shí)實(shí)施集成電路、平板制造、TD等六大工程，以此強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)振興。

　　聚焦六大工程

　　據(jù)悉，振興規(guī)劃初稿主要聚焦六大工程，涉及集成電路、平板制造、TD、數(shù)字電視、計(jì)算機(jī)及下一代互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息服務(wù)，通過(guò)財(cái)政、稅收方面的扶持政策加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求。

　　在集成電路方面，支持骨干整機(jī)制造企業(yè)和芯片企業(yè)間的兼并重組，建立國(guó)家級(jí)集成電路研發(fā)中心和公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)平板產(chǎn)業(yè)升級(jí)和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型，支持骨干企業(yè)建設(shè)等離子生產(chǎn)線和開展大尺寸OLED工藝技術(shù)開發(fā)，建設(shè)試驗(yàn)生產(chǎn)線。在3G產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)完善TD產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合國(guó)家科技重大專項(xiàng)，支持LTE演進(jìn)技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)芯片、終端、測(cè)試設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，圍繞3G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持新型服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　在政策層面，還計(jì)劃出臺(tái)十項(xiàng)扶持政策，包括加大財(cái)政投入、改善投資環(huán)境、加快出臺(tái)和落實(shí)財(cái)稅扶持政策、加大對(duì)外向型企業(yè)的支持力度、支持信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用、強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力、完善融資體系、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、建立產(chǎn)業(yè)安全和損害預(yù)警機(jī)制。

　　在財(cái)政投入方面，以貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助、政府采購(gòu)、資本金注入等多種方式引導(dǎo)社會(huì)資源投向電子信息領(lǐng)域。在稅收方面，繼續(xù)原有鼓勵(lì)政策實(shí)施期限，免除軟件企業(yè)營(yíng)業(yè)稅；鼓勵(lì)新興顯示器發(fā)展，優(yōu)惠政策覆蓋范圍擴(kuò)大至等離子、OLED等，實(shí)行免進(jìn)口關(guān)稅及增值稅；落實(shí)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策；加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證進(jìn)程，將自主品牌骨干彩電、新興顯示器、軟件和信息技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)范疇。

　　日信證券研究員張廣榮認(rèn)為，扶持政策將會(huì)在一定程度上緩解我國(guó)電信信息產(chǎn)業(yè)面臨的不利局面，短期內(nèi)能提升行業(yè)的景氣度。就細(xì)分板塊而言，通信板塊前期受3G因素拉動(dòng)股價(jià)有所回升，估計(jì)此項(xiàng)政策的刺激效應(yīng)不大；對(duì)軟件企業(yè)與下游行業(yè)的拉動(dòng)則較為明顯；電子元器件板塊前期一直處于低點(diǎn)，受此政策效應(yīng)刺激，有望出現(xiàn)反彈。

　　刺激內(nèi)需

　　針對(duì)信息產(chǎn)業(yè)過(guò)于依賴海外市場(chǎng)的特點(diǎn)，規(guī)劃希望能通過(guò)技術(shù)升級(jí)來(lái)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。規(guī)劃要求推進(jìn)3G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成6000億元以上的投資規(guī)模；實(shí)施政府國(guó)產(chǎn)軟件替代計(jì)劃；將國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)納入“家電下鄉(xiāng)”范圍；鼓勵(lì)開展光伏發(fā)電。

　　中國(guó)電子商會(huì)常務(wù)副主任彭李輝對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題是海外市場(chǎng)需求的下滑，此時(shí)通過(guò)技術(shù)升級(jí)和改造，其目的不僅可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，也是為下一輪擴(kuò)張期培育增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　工信部電信研究院副總工程師陳金橋預(yù)計(jì)，我國(guó)將形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要作用，在未來(lái)三年內(nèi)，3G產(chǎn)業(yè)鏈將拉動(dòng)1.8萬(wàn)億元到2萬(wàn)億元的社會(huì)投資。

　　上海證券研究員陳啟書認(rèn)為，對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)而言，目前產(chǎn)能擴(kuò)張之路顯然走不通，技術(shù)改造和推動(dòng)工業(yè)化與信息化的融合將是產(chǎn)業(yè)振興的主要方向。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，“核高基”項(xiàng)目所獲得的補(bǔ)助金額會(huì)比以往有大幅增長(zhǎng)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件、集成電路等基礎(chǔ)科技研究。