營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境做強(qiáng)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)

        今年以來(lái)，得益于我國(guó)政府大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施以及我國(guó)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)迎來(lái)了新一輪增長(zhǎng)高峰，市場(chǎng)一度出現(xiàn)光纖短缺的狀況，光纖價(jià)格也開(kāi)始略有回升。但是我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國(guó)雖然已經(jīng)成為世界光纖生產(chǎn)大國(guó)，但并未成為光纖生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是創(chuàng)造一個(gè)更為良好的市場(chǎng)環(huán)境。 

        2009年光纖光纜產(chǎn)業(yè)峰會(huì)提供的數(shù)字顯示，今年我國(guó)光纖市場(chǎng)的需求量將突破7000萬(wàn)公里，有可能達(dá)到8000萬(wàn)公里，大大高于人們?cè)谀瓿醯念A(yù)計(jì)。在這樣的市場(chǎng)形勢(shì)下，我國(guó)主要的光纖生產(chǎn)企業(yè)，包括在我國(guó)設(shè)廠的國(guó)外光纖生產(chǎn)企業(yè)紛紛迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，有數(shù)據(jù)表明，到今年年底，我國(guó)光纖生產(chǎn)能力將突破8000萬(wàn)公里，光纖短缺的情況將基本得到解決，我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 

        市場(chǎng)供需將基本平衡 

        分析當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)看到，能夠在短短不到一年的時(shí)間里，在價(jià)格沒(méi)有大幅波動(dòng)的前提下，迅速實(shí)現(xiàn)光纖供應(yīng)從短缺到基本平衡的轉(zhuǎn)變，在很大程度上得益于我國(guó)光纖企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的迅速提高。 

        我國(guó)的光纖產(chǎn)業(yè)是在2000年之后開(kāi)始規(guī)模發(fā)展的，近10年來(lái)走過(guò)了一個(gè)異常艱苦曲折的道路。由于許多企業(yè)的光纖項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)便趕上2001年后網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅造成的光纖市場(chǎng)萎縮，使我國(guó)許多光纖企業(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。值得欣慰的是，一些企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到光纖產(chǎn)業(yè)在國(guó)家信息化發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，克服重重困難，堅(jiān)持了下來(lái)，他們通過(guò)自主研發(fā)、對(duì)外合作等多種不同的形式，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷加大投入，在我國(guó)光纖市場(chǎng)迅速發(fā)展的推動(dòng)下，在我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的大力支持和扶持下，使我國(guó)的光纖技術(shù)水平和生產(chǎn)水平不斷提高，終于實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上市場(chǎng)上的突破并在近5年中得到了長(zhǎng)足的發(fā)展?；仡欉@一過(guò)程，許多有親身經(jīng)歷的企業(yè)家都會(huì)用“悲壯”來(lái)形容。 

        據(jù)有關(guān)專家介紹，我國(guó)光纖企業(yè)目前已經(jīng)掌握了光纖、光纜甚至光纖預(yù)制棒生產(chǎn)的精髓，完全能夠生產(chǎn)出滿足市場(chǎng)需求的各種型號(hào)的光纖、光纜精品和合格的光纖預(yù)制棒，這些產(chǎn)品也得到了用戶的認(rèn)可成為我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主力產(chǎn)品。我國(guó)已經(jīng)成為全球公認(rèn)的光纖產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成了以長(zhǎng)飛、富通、亨通、烽火、中天等企業(yè)領(lǐng)軍的格局。專家預(yù)計(jì)，上述5家企業(yè)今年的光纖產(chǎn)量將達(dá)到4800萬(wàn)公里，約占全國(guó)總產(chǎn)量的76%。如果沒(méi)有這樣一批有實(shí)力的光纖企業(yè)的鼎力支撐，我們很難設(shè)想，面對(duì)今年我國(guó)光纖市場(chǎng)需求驟增的情況，局面將會(huì)如何。我們看到，面對(duì)今年初我國(guó)光纖供應(yīng)緊張的形勢(shì)，我國(guó)的光纖價(jià)格僅僅略有回升，并未出現(xiàn)上世紀(jì)末我國(guó)光纖短缺時(shí)那種價(jià)格暴漲的情況。在2009年光纖光纜產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，我國(guó)許多光纖企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都表示，要以感恩之心，以對(duì)國(guó)家和社會(huì)的高度責(zé)任感為用戶服務(wù)，為我國(guó)的通信事業(yè)發(fā)展作出企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 

        大而不強(qiáng)矛盾突出 

        盡管近10年來(lái)我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，從供應(yīng)能力不足我國(guó)市場(chǎng)需求的“零頭”，到能夠提供全部產(chǎn)品，成為我國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)的“主力軍”，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)3年位居世界第一位，但是我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國(guó)雖然已經(jīng)成為世界光纖生產(chǎn)大國(guó)，但并未成為光纖生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，上游供應(yīng)鏈的光纖預(yù)制棒環(huán)節(jié)仍然是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。 

        多年以來(lái)，我國(guó)光纖預(yù)制棒一直依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)鏈并不完整。近兩年來(lái)，我國(guó)光纖預(yù)制棒沉積工藝技術(shù)取得了重大突破，但量產(chǎn)進(jìn)程卻十分緩慢，無(wú)論從單個(gè)企業(yè)的規(guī)模，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，我國(guó)都還無(wú)法與國(guó)外大企業(yè)相比。目前，我國(guó)使用的光纖預(yù)制棒，80%左右仍然需要進(jìn)口，有關(guān)專家預(yù)計(jì)，今年國(guó)產(chǎn)光纖預(yù)制棒產(chǎn)量將在500噸左右，產(chǎn)量的增長(zhǎng)尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上我國(guó)需求的增長(zhǎng)。 

        當(dāng)前，光纖市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)出向上游轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，我國(guó)光纖預(yù)制棒生產(chǎn)能力的不足在很大程度上將會(huì)影響我國(guó)光纖企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)是十分清楚的。世界光纖巨頭美國(guó)康寧公司中國(guó)區(qū)一位負(fù)責(zé)人最近在接受記者采訪時(shí)就明確表示，康寧公司的優(yōu)勢(shì)在于有自己的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，所用光纖預(yù)制棒完全由自己生產(chǎn)，可以按照自己的生產(chǎn)計(jì)劃保證向用戶提供光纖產(chǎn)品，而中國(guó)光纖企業(yè)依靠進(jìn)口光纖預(yù)制棒，將給生產(chǎn)帶來(lái)很大的不確定因素。 

        此外，隨著FTTH市場(chǎng)的逐步啟動(dòng)和發(fā)展，光纖產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新一輪的創(chuàng)新高潮，諸如抗彎曲光纖、光纜以及配套施工機(jī)具和檢測(cè)設(shè)備的開(kāi)發(fā)未來(lái)都會(huì)有迅猛的發(fā)展，這也會(huì)給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)更多的壓力，需要我國(guó)企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的投入，否則就很可能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重新拉大與世界領(lǐng)先水平本來(lái)已經(jīng)縮小的距離。在2009年光纖光纜產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，工業(yè)和信息化部相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都指出了我國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，他們希望我國(guó)光纖生產(chǎn)企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的工作，努力提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 

        營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境 

        作為當(dāng)今世界最重要的信息傳送載體，光纖產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展具有越來(lái)越重要的戰(zhàn)略意義。作為一個(gè)光纖需求幾乎占世界需求40%以上的發(fā)展中大國(guó)，建立強(qiáng)大的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的光纖光纜產(chǎn)業(yè)是十分必要的。那么，如何纔能實(shí)現(xiàn)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變呢？記者認(rèn)為，多方協(xié)同努力，營(yíng)造一個(gè)更為良好的市場(chǎng)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。 

        在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景之下，我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全球化的特征更加明顯，營(yíng)造一個(gè)公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)于光纖光纜企業(yè)的發(fā)展變得越來(lái)越重要。 

        應(yīng)當(dāng)看到，近10年來(lái)，特別是近5年來(lái)，在政府和運(yùn)營(yíng)商以及相關(guān)廠商的共同努力下，我國(guó)光纖光纜的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了許多有益的改變。例如，運(yùn)營(yíng)商的采購(gòu)招標(biāo)工作逐步規(guī)范，從最初以對(duì)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的考核為主發(fā)展到對(duì)企業(yè)品牌、管理服務(wù)等的全方位考核，從最初對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量重視程度不足，到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的高度重視，這些都對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)環(huán)境也還存在著許多有待進(jìn)一步完善的地方。一些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的不合理現(xiàn)像還不同程度地存在著，諸如在招投標(biāo)中要求投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格不能高于其上年的價(jià)格、招投標(biāo)完成后要求投標(biāo)企業(yè)降價(jià)到與其他采購(gòu)商相同的水平、對(duì)不同意降價(jià)的供貨商采取“株連九族”的措施，取消供貨商其他產(chǎn)品的投標(biāo)、中標(biāo)資格等等。這種強(qiáng)制性的人為壓價(jià)措施，在一定程度上扭曲了價(jià)格對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，從而也降低了相關(guān)企業(yè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力，對(duì)做大做強(qiáng)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)是十分不利的。 

        從另一個(gè)角度看，政府相關(guān)部門(mén)也有責(zé)任為中外企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)，應(yīng)采取合理措施，保證我國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。就我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)而言，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)關(guān)注我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的核心利益，在包括市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域發(fā)揮政府的影響力，保證我國(guó)企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得公平的待遇。 

        需要強(qiáng)調(diào)的是，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變并非是要以犧牲電信運(yùn)營(yíng)業(yè)和公眾的利益為代價(jià)。以我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展水平，通過(guò)營(yíng)造公平合理的良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，光纖光纜企業(yè)將有能力和信心通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入逐步提高企業(yè)的技術(shù)水平，也有能力和信心承擔(dān)包括生產(chǎn)線擴(kuò)張?jiān)趦?nèi)的種種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。相反，如果沒(méi)有日益完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作保證，我國(guó)光纖光纜企業(yè)就會(huì)日益失去對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的信心，進(jìn)而失去對(duì)技術(shù)和研發(fā)投入的熱情，實(shí)現(xiàn)光纖產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變也就無(wú)從談起。