英國(guó)電信管制機(jī)構(gòu)Ofcom在近日發(fā)布的一份報(bào)告中稱,消費(fèi)者所能享受到的寬帶速率明顯要低于互聯(lián)網(wǎng)提供商在銷售寬帶業(yè)務(wù)時(shí)所承諾的水平。
Ofcom稱,在購(gòu)買號(hào)稱能達(dá)到8Mbps寬帶服務(wù)的家庭用戶中,有1/5的用戶實(shí)際所能享受的下載速率低于2Mbps。
8Mbps的寬帶服務(wù)套餐在英國(guó)最為普遍,64%擁有互聯(lián)網(wǎng)接入的家庭都選擇了這檔套餐,但是Ofcom調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些用戶實(shí)際所享受到的平均速率僅為3.6Mbps。
英國(guó)的一些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商已經(jīng)因發(fā)布有誤導(dǎo)性的廣告受到指責(zé)。英國(guó)廣告標(biāo)準(zhǔn)局就曾在去年12月認(rèn)定英國(guó)第五大寬帶企業(yè)Tiscali的廣告不實(shí)。在對(duì)于速率為8Mbps寬帶套餐的宣傳中,Tiscali被認(rèn)為沒(méi)有明確告知消費(fèi)者其實(shí)際速率可能會(huì)大大低于廣告宣傳水平。
Ofcom曾試圖在去年12月對(duì)這類問(wèn)題進(jìn)行整頓,要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商簽訂一個(gè)行動(dòng)守則,以約束他們,使其在廣告中告知消費(fèi)者所能得到的實(shí)際速率。
Ofcom的首席執(zhí)行官埃德·理查茲說(shuō),我們希望看到所有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商都能夠在清楚地向用戶說(shuō)明他們能夠獲得多高的上網(wǎng)速率的同時(shí),滿足用戶對(duì)更高速率寬帶日益增長(zhǎng)的需求。
Ofcom在2008年10月至11月對(duì)1600個(gè)家庭展開了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些家庭寬帶的平均下載速率是3.6Mbps。在這些家庭中27%申請(qǐng)的是2Mbps或低于2Mbps速率的寬帶套餐,他們實(shí)際所享受到的平均上網(wǎng)速率僅為1.6Mbps。而申請(qǐng)速率在8Mbps以上寬帶套餐的9%的家庭實(shí)際所享受到的平均上網(wǎng)速率為9.4Mbps。
盡管在接受調(diào)查的用戶中有83%對(duì)現(xiàn)有的寬帶連接表示滿意,但是網(wǎng)絡(luò)視頻用戶的滿意度卻在降低。Ofcom表示,用戶想要在線收看視頻至少需要1.5Mbps的下載速率,而隨著高清視頻的日益流行,8Mbps的速率也正在成為用戶的基本需求。
英國(guó)電信在2008年7月公布計(jì)劃投資15億英鎊打造光纖網(wǎng)絡(luò),以期借此將寬帶速率提升至40Mbps~100Mbps,但是這項(xiàng)投資取決于能否獲得支持性的持久環(huán)境。鑒于此,英國(guó)電信將和Ofcom討論推動(dòng)此計(jì)劃的必要條件,包括目前的投資障礙,確保選擇光纖投資的機(jī)構(gòu)能為他們的股東獲得公平的回報(bào)率等。