“4萬億”成為近期社會各界關注度最高的數(shù)字。“4萬億”,到底傳遞了一種怎樣的信號?究竟哪些行業(yè)會從4萬億投資計劃中獲益?在資本市場上,這些問題得到了積極的回應。在金融危機的沖擊下,IT產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式“轉換器”的作用突顯,將從擴大內(nèi)需中受惠。
4萬億投資偏向基礎設施
金融危機給中國經(jīng)濟帶來的直接壓力,就是經(jīng)濟增長速度下滑。在出口、GDP“雙滑”的同時,內(nèi)需仍然拉而不動。商務部數(shù)據(jù)顯示,近年來,國內(nèi)消費占GDP比重逐年滑落,我國社會居民消費額占GDP的比重在上世紀80年代超過62%,2005年降為52.1%,而2007年比重降到了只有36%左右,達歷史最低水平。
在中國經(jīng)濟面臨下行壓力的背景之下,擴大內(nèi)需十大措施的出臺引起了全社會的高度關注。有學者認為,十項措施的出臺標志著中國倚重外貿(mào)的經(jīng)濟增長模式已開始正式向內(nèi)需型經(jīng)濟轉型。
據(jù)北京大學政府管理學院楊開忠教授估算,4萬億的經(jīng)濟刺激計劃可能在未來數(shù)年總共帶來6萬億以上的GDP。他提出,為了最大限度地獲得這種乘數(shù)效應,在投資項目選擇上必須著力于產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動效應大的項目。另一方面,提高居民消費傾向,擴大居民消費在經(jīng)濟增長中的份額。
從份額來看,4萬億的投向將偏重能直接帶動消費需求的民生和基礎設施工程。目前,鐵路投資已先行一步。而信息基礎設施建設應與交通、水利并重,否則會導致全面的落后。信息化是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求。
11月10日,國家發(fā)改委召開緊急會議,安排新增1000億元中央政府投資工作。有消息稱,新增1000億中央投資主要用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設,重點非常突出。其中,用于加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎設施建設,安排了340億元,占到了1000億元的1/3。
IT業(yè)將獲更大增量市場
防止金融危機向實體經(jīng)濟蔓延,信息化成為促進產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結構調(diào)整的催化劑。在目前擴大內(nèi)需保增長的宏觀經(jīng)濟形勢下,大力推進工業(yè)化與信息化融合,擴大內(nèi)需、保障民生的政策調(diào)整將為IT業(yè)提供更廣闊的市場空間。
有分析人士指出,信息技術在國家經(jīng)濟結構調(diào)整和工業(yè)信息化發(fā)展的過程中,必將得到更大的發(fā)展和支持。具體到當前國家出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施來說,加大對鐵路、公路、機場、電網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育以及高新技術產(chǎn)業(yè)的投資建設,相比以前出口加工和房地產(chǎn)土建,其對信息技術和其他科學技術的應用需求更大。
在拉動內(nèi)需的大背景下,“農(nóng)村信息化戰(zhàn)略”也是拉動IT行業(yè)市場需求的關鍵。分析人士認為,十七屆三中全會之后,農(nóng)村信息化將會進入一個加速發(fā)展的時期,農(nóng)村信息化工作會帶動相關IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,農(nóng)村信息基礎設施相對薄弱,信息資源覆蓋面不高,成為新農(nóng)村建設亟待解決的問題。
有專家建議,由中央和地方財政以直補的方式對農(nóng)民購買電腦產(chǎn)品給予銷售價13%(出口退稅比例)的補貼,以激活農(nóng)民購買力,加快農(nóng)村消費升級,確保農(nóng)民買得起用得上。
在擴大內(nèi)需、增加基礎設施投資范疇內(nèi),信息基礎設施建設投資將使IT業(yè)直接受益。“要致富、先修路”,寬帶網(wǎng)絡作為未來信息社會的高速公路,很多發(fā)達國家都從國家戰(zhàn)略層面積極推進。電信專家鄔賀銓表示,“我國的寬帶發(fā)展跟神七一樣重要,關系著我國經(jīng)濟在全球市場中的競爭地位。”在當前經(jīng)濟形勢下,投資建設寬帶網(wǎng)絡將是有效擴大內(nèi)需、促進整個經(jīng)濟社會科學發(fā)展的有效途徑。
專家指出,縱觀日韓經(jīng)濟發(fā)展的歷史,可以發(fā)現(xiàn),其經(jīng)濟增長走的是一條高科技推進、高強度投入、高效益產(chǎn)出的現(xiàn)代經(jīng)濟增長道路。其中,寬帶產(chǎn)業(yè)在很大程度上轉化為經(jīng)濟增長和生產(chǎn)率增長,過去10年里對經(jīng)濟增長的推動效應不斷提升。
事實上,我國寬帶普及率還比較低,網(wǎng)絡速度還比較落后,內(nèi)容應用也不夠豐富,相對來說,社會信息化的程度也較低。統(tǒng)計顯示,截至8月份,我國寬帶普及率僅為6%,按家庭普及率來算,寬帶家庭普及率也尚不足20%。在農(nóng)村,到2007年底,寬帶家庭普及率僅為1.7%。從網(wǎng)速來看,目前,我國上網(wǎng)接入速率不到2Mbps,遠遠低于日本的63Mbps,韓國的40Mbps。
政府對農(nóng)村的扶持項目,是IT業(yè)拓展市場的突破口。據(jù)悉,重慶市政府全力支持中國電信無線寬帶信息網(wǎng)絡建設,其目標是:至2011年,全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)將新建和擴建地下管道、光纖、無線基站和相應的網(wǎng)絡設施,新建CDMA基站8000個、室內(nèi)分布系統(tǒng)6000套和4000多個WLAN無線覆蓋區(qū)域、30000多個WLAN無線接入點。
加強信息基礎設施建設,是我國化解金融危機的沖擊,實現(xiàn)國民經(jīng)濟在未來平穩(wěn)較快增長的關鍵。同時,也可以使IT業(yè)化危機為契機,贏得新的發(fā)展空間。