【國內(nèi)】中美再辯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

 

中美再辯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 
　　李玉光：美方要看到中國政府面臨的巨大任務(wù)
　　王杰：中國應(yīng)將人員從行政部門轉(zhuǎn)移到刑事部門 　
　　
　　本報記者　劉波　北京報道
　　
　　根據(jù)國際知識產(chǎn)權(quán)組織的近期統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國國民在世界上申請他國專利(PCT)，其數(shù)量已進(jìn)入世界前10位。
　　
　　在中美“利益相關(guān)”的諸多方面，知識產(chǎn)權(quán)有著一席之地，并在議事日程上逐漸走向前列。
　　2月14日，在人民日報社和美國中國總商會主辦的“中美經(jīng)貿(mào)論壇”上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長李玉光說，2005年美國在中國的專利申請達(dá)到20395件，增長30%，占所有外國權(quán)益人在中國專利申請的20%，是日本之后的第二大專利申請國。
　　“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)：中美兩國長期合作的重點(diǎn)課題”是該論壇的第三項(xiàng)議程。李玉光認(rèn)為，這體現(xiàn)了美國的經(jīng)貿(mào)界、企業(yè)界對中國的知識產(chǎn)權(quán)制度，特別是專利制度有信心。他透露，2月22號，應(yīng)美國專利商標(biāo)局(USPTO)的邀請，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普將率團(tuán)赴美國，與美方同事討論知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問題。
　　中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的狀況，不僅牽涉到中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的競爭力，也牽涉到美國企業(yè)和美國產(chǎn)品在中國的利益。李玉光認(rèn)為，美方要看到中國政府面臨著的巨大的任務(wù)。要讓13億中國人民在知識產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境下自覺地工作和生活，這項(xiàng)工作需要很長時間來完成。
　　在中美商貿(mào)聯(lián)委之下，中美兩國已經(jīng)建立了知識產(chǎn)權(quán)磋商機(jī)制，成立了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作小組。李玉光希望中美可以在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培訓(xùn)、制度普及、信息利用、促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用和創(chuàng)造等方面開展長期有效合作。
　　進(jìn)入世界前10位
　　在“十一五”規(guī)劃期間，中國已經(jīng)確立了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制。2005年1月，中國成立了以國務(wù)院副總理吳儀為組長的知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，展開“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動”。
　　2月15日，在中央人民政府網(wǎng)站的在線訪談中，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普透露，目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)啟動了專利法第三次修改的前期準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備向國務(wù)院提出關(guān)于專利法修改的一些設(shè)想和方案。
　　去年國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理三種(發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì))專利申請476,264件，同比增長34.6%，創(chuàng)近20年來最高增長速度。根據(jù)國際知識產(chǎn)權(quán)組織的近期統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國國民在世界上申請他國專利(PCT)，其數(shù)量已進(jìn)入世界前10位。
　　但中國和西方國家在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平上仍存在巨大差異。根據(jù)李玉光公布的數(shù)字，2005年中國的專利授權(quán)中，對國內(nèi)授權(quán)20705件，對國外授權(quán)32600件，國外申請人數(shù)大于國內(nèi)權(quán)益人。
　　中國WTO談判代表團(tuán)法律專家組組長張玉卿參與處理知識產(chǎn)權(quán)的雙邊、多邊談判十幾年，他指出：發(fā)達(dá)國家占據(jù)世界97%的主要知識產(chǎn)權(quán)，100多個發(fā)展中國家只有3％的空間。去年中國外貿(mào)總額1.4萬億美元，占世界第3位，而自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易額僅占2%；中國僅有21%的企業(yè)有商標(biāo)，50%完全靠貼別人的品牌，99%的企業(yè)沒有申請專利。
　　張玉卿認(rèn)為，地方政府為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展或就業(yè)，而放縱盜版等侵權(quán)行為，其效果就會“像吸食鴉片一樣”，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　向高端延伸
　　今年1月，北京第二中級人民法院對國際5大名牌起訴北京秀水商廈一案做出一審判決中，認(rèn)定被告方侵犯商標(biāo)權(quán)。本案被美方認(rèn)為是中國加強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的最新進(jìn)展而備受重視。全美商會北亞區(qū)主任王杰(Jeremie　Waterman)也稱贊北京市工商部門近期做出的努力。
　　根據(jù)中國美國商會的調(diào)查，過去一年里，中國對盜版的起訴和處罰的人數(shù)增長了50％，但形勢依然嚴(yán)峻。王杰呼吁中國有關(guān)部門加強(qiáng)將人員由行政部門向刑事部門轉(zhuǎn)移的工作。
　　美中關(guān)系全國委員會前會長何立強(qiáng)(John　Holden)認(rèn)為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)中美貿(mào)易平衡也有關(guān)系，他提出三項(xiàng)建議：其一，政府加強(qiáng)對國民、包括兒童在知識產(chǎn)權(quán)方面的教育，并將知識產(chǎn)權(quán)作為對官員政績考核的標(biāo)準(zhǔn)之一；其二，給公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中提供更好的激勵，并鼓勵非政府組織更多地參與這一過程；其三，中國公司在“走出去”擴(kuò)展海外市場之前，先對自身的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行評估，提高自身創(chuàng)新的能力。
　　田力普認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)糾紛可能會面臨一個高發(fā)期，這既包括中外企業(yè)的糾紛，也包括國內(nèi)企業(yè)之間的糾紛。他認(rèn)為中國應(yīng)從“世界加工廠”的地位，逐漸走向“世界工廠”，讓知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更好地服務(wù)于自主創(chuàng)新，服務(wù)于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)等方面更多向高端和高附加值方向延伸。

　　　
　　來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)時報