【國內(nèi)】IT經(jīng)理世界雜志封面之：通信企業(yè)標準謀略

　　在具體的傳輸方式上，北電的接口是分組的，而摩托羅拉的研究方向則是電路的，于是北電就聯(lián)合朗訊打壓摩托羅拉。而在結(jié)構(gòu)上，北電、摩托羅拉，高通三家公司的產(chǎn)品是一致的，而朗訊則采用了另外一種架構(gòu)，北電又聯(lián)合另外兩家反對朗訊的產(chǎn)品。“其實如果單從技術(shù)上講，朗訊的產(chǎn)品架構(gòu)是最先進的，但就是因為它太先進了，別的廠商跟不上來，所以不會和它成為盟友?！?蔣建平認為這是朗訊沒有獲勝的最根本因素。最終北電取得了最后的勝利，這也成就了北電后來在北美CDMA市場上的領(lǐng)先地位。

　　中國企業(yè)剛開始參與國際標準制定會議時，通常把所有精力都放在會議現(xiàn)場的辯論上，其實很多決定性的工作是需要在會場外解決的。蔣建平覺得標準制定的過程和選奧運會舉辦地很相似，在投票以前，誰和誰是一個陣營的就已經(jīng)八九不離十了。

　　在國際標準化組織中，無論是管理層面，還是技術(shù)層面，很大一部分都被老牌國外公司或利益集團把持著，并已經(jīng)形成了各種利益體，“傲慢與偏見”使中國企業(yè)在找尋盟友的時候遇到了很大的挑戰(zhàn)。

　　妥協(xié)之術(shù)

　　標準是各方利益妥協(xié)的產(chǎn)物，即便是在國際上最有影響力的公司，在標準制定中也會遇到其他公司設(shè)置的障礙，因此在任何時候，對任何公司來說都有可能做出不同程度的妥協(xié)和讓步。但對于深諳妥協(xié)之術(shù)的公司來說，以退為進才是他們的最終目標。

　　在參與標準活動的初期，由于經(jīng)驗和實力方面的差距，中國企業(yè)很多時候是在無條件地讓步，隨著參與的增多和影響力的加大，中國企業(yè)逐漸開始學(xué)著有“交換條件”地妥協(xié)。

　　2003年6月，在ITU2003年世界無線電通信大會上，日本提出的關(guān)于無線電頻率劃分進行調(diào)整的方案使TD-SCDMA系統(tǒng)正常運行受到了嚴重威脅，可以說，在這次較量中，有原則地妥協(xié)是最終獲勝的關(guān)鍵，這也成了TD-SCDMA標準制定過程中的經(jīng)典保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　會議開幕當天，日本代表團突然臨時提出一項在2.3GHz頻段上開展衛(wèi)星聲音廣播(BSS)業(yè)務(wù)的提案，而這一頻段在我國已經(jīng)分配給3G-TDD系統(tǒng)使用。由于衛(wèi)星覆蓋的無國界性，這一提案如被大會通過，未來我國在這一頻段上運行的TD-SCDMA等TDD系統(tǒng)將會受到嚴重的影響。

　　這一突然變化遠遠超出了我國參會代表對這次會議的準備。國際電聯(lián)曾經(jīng)批準日本和韓國在2.6GHz頻段上開展BSS業(yè)務(wù)，頻率范圍為2630MHz～2655MHz。我國先前了解到的信息是日本和韓國希望在本屆無線電大會上擴展這一頻段，將原有的頻率范圍擴展25MHz，到2605MHz，所以我國本來準備與利益一致的歐洲聯(lián)合，與日本和韓國抗衡。但是沒想到日本突然提出將BSS業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向2.3GHz頻段。當時任團長的信產(chǎn)部副部長奚國華明確指示：“在2.3GHz的問題上絕不讓步，一定要保證我國的3G系統(tǒng)正常使用。”

　　由于日本的提案對歐洲有利，因此我國代表團轉(zhuǎn)變了策略，放棄與歐洲合作，轉(zhuǎn)而聯(lián)合韓國，共同反對日本的提案。但是，經(jīng)過兩周的爭論，這一議題沒有取得任何進展，會議陷入僵局。

　　一次，中國代表在和日本代表團的單獨磋商中明確表示，中國在2.3GHz方面沒有任何談判的余地，在2.6GHz問題上，在充分保護中國地面系統(tǒng)的前提下可以進行協(xié)商。這次表態(tài)一方面打擊了日本堅持2.3GHz議案的信心，另一方面也表達了中國在2.6GHz可能會讓步的態(tài)度。整個談判就此出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。經(jīng)過了幾次協(xié)商之后，日本終于同意放棄在2.3GHz頻段開展BSS業(yè)務(wù)的提案，選擇與韓國共用25MHz擴展的2.6GHz頻段開展BSS業(yè)務(wù)。雖然在整個談判中，中國確實做出了一些妥協(xié)和讓步，但最終保證了TD-SCDMA系統(tǒng)的正常運行，這才是我們最想和必須得到的結(jié)果。

　　中興標準部門的負責(zé)人認為：“在有實質(zhì)內(nèi)容的國際提案上，妥協(xié)是最常見的現(xiàn)象。但關(guān)鍵問題是首先得有談判的砝碼，否則已經(jīng)形成的利益集團根本不會把你放在眼里。除了需要知道他們關(guān)注和在乎的砝碼之外，還要清晰地知道自己要堅持什么，達到什么目的，哪些可以作為交換條件。妥協(xié)的技巧掌握得是否純熟，從某種意義上看，能夠決定標準的最終走向?！?

　　對于目前的中國企業(yè)來說，中國市場是妥協(xié)交易中最重要的砝碼。大唐移動市場總監(jiān)陸武回憶說：“在TD推向國際標準的過程中，幾次都遭到歐美傳統(tǒng)通信廠商的封殺，都是政府在關(guān)鍵時候站出來表示：即使TD不能成為國際標準，也會在中國布網(wǎng)、商用。” 對于大的標準體系來說，其實也是考驗國家、政府之間的博弈，國家的意志力和政府的態(tài)度在整個標準制定過程中，有時候是起決定性作用的。在這個時候，政府和企業(yè)口徑會驚人的一致。在GSM、CDMA成長、成熟的過程中，歐洲、美國政府都曾用心良苦：歐洲政府規(guī)定使用指定的制式，而美國頒布法規(guī)，給 CDMA留出頻段等等。因此對于中國企業(yè)來說，中國市場和政府支持是現(xiàn)階段最有分量的談判砝碼。一個參與標準制定的人說：“現(xiàn)在中國企業(yè)有時候也會成為其他企業(yè)的聯(lián)合對象，很重要的原因是看中了中國市場。所以這顆棋子對于全局來說是非常重要的?！?/FONT>