記者從業(yè)內(nèi)獲悉,繼營改增、資源稅之后,個人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點,下半年有望獲加速推進(jìn)。我國個人所得稅將邁向綜合與分類相結(jié)合的所得稅制度,工資薪金、勞務(wù)報酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅,此外,養(yǎng)老、二孩、房貸利息等家庭負(fù)擔(dān)也有望納入抵扣。
從國際上看,個人所得稅按照征收方式可以分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結(jié)合的稅制三種類型。我國目前實行的是分類稅制,即將個人各種來源不同、性質(zhì)各異的所得進(jìn)行分類,分別扣除不同的費用,按不同的稅率課稅。現(xiàn)行稅法中個人所得稅的應(yīng)稅所得額包括工資、薪金所得,個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,勞務(wù)報酬所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等共計11類。2015年財政決算顯示,我國個人所得稅收入8671億元,占全國稅收的6.9%。
業(yè)內(nèi)專家指出,分類征收是我國長期以來稅收實踐形成的模式,目前來看暴露出一些問題,比如忽略家庭負(fù)擔(dān),同時也造成收入來源單一的工薪階層繳稅較多、收入來源多元化的高收入階層繳稅較少等。
“比如說,一個人工資收入3200元,勞務(wù)收入800元,另一個人只有工資收入4000元,在現(xiàn)在分類的稅制下,第二個人就要交稅,而總收入相同的第一個人因為兩項收入都達(dá)不到起征點就不用交稅。
來源:《經(jīng)濟參考報》