特朗普勝選對(duì)寬帶公平接入和部署計(jì)劃（BEAD）意味著什么

  ICC訊  美國(guó)425億美元的寬帶公平接入和部署計(jì)劃（BEAD）將何去何從？答案可能來(lái)自美國(guó)政府之外。

  BEAD計(jì)劃的最大影響可能來(lái)自政府外部。

  “Brendan Carr不會(huì)是電信政策中最重要的那個(gè)人，”New Street Research的Blair Levin在接受《Fierce》采訪時(shí)說(shuō)道，他提到的是聯(lián)邦通信委員會(huì)主席的可能人選?！澳莻€(gè)最重要的人將是Elon Musk。”

  Elon Musk的影響

  正如Levin所解釋的，擁有衛(wèi)星寬帶服務(wù)Starlink的Musk有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)推動(dòng)BEAD政策的變化，尤其是目前政府對(duì)光纖的偏好。畢竟，每一分錢(qián)花在光纖上，就意味著Starlink的潛在市場(chǎng)減少了一分錢(qián)。

  “他怎么會(huì)希望BEAD的資金用于光纖部署，從而減少他的潛在市場(chǎng)呢？”Levin問(wèn)道。

  Musk已經(jīng)得到了當(dāng)選總統(tǒng)的關(guān)注。正如我們?cè)谄渌胤教岬降?，Trump最近在一個(gè)播客中談到BEAD時(shí)表示：“我們花費(fèi)了數(shù)萬(wàn)億美元在全國(guó)鋪設(shè)光纜，甚至到了只有兩戶(hù)人家的偏遠(yuǎn)地區(qū)，花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元鋪設(shè)光纜。而Elon可以不費(fèi)吹灰之力就做到這一點(diǎn)?！?

  Musk似乎還有一個(gè)盟友，那就是Carr。當(dāng)聯(lián)邦通信委員會(huì)決定撤銷(xiāo)Starlink在農(nóng)村數(shù)字機(jī)會(huì)基金（RDOF）拍賣(mài)中的中標(biāo)結(jié)果時(shí)，Carr支持了Starlink。Levin補(bǔ)充說(shuō)，Carr在近幾個(gè)月里越來(lái)越傾向于與這位億萬(wàn)富翁保持一致。

  Levin表示，在Trump政府下，最關(guān)鍵的問(wèn)題將是政府是否認(rèn)為衛(wèi)星寬帶與光纖一樣好。

  歷史上，答案一直是“不”。但正如Trump在播客中暗示的那樣，這種情況可能會(huì)改變。這樣的轉(zhuǎn)變將徹底改變BEAD計(jì)劃的動(dòng)態(tài)。

  “如果你認(rèn)為衛(wèi)星和光纖一樣好，為什么不資助它呢？它更便宜，而且能更快地覆蓋到用戶(hù)?！盠evin說(shuō)道。

  如果你把對(duì)光纖的偏好排除在外，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題，那就是高成本門(mén)檻的目的何在？這樣一來(lái)，就變成了一場(chǎng)看誰(shuí)能以最低成本向每個(gè)地點(diǎn)提供寬帶服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)星肯定會(huì)獲勝。

  帶寬問(wèn)題

  然而，固有的帶寬問(wèn)題將限制Starlink目前的頻譜和軟件可以服務(wù)的人數(shù)。Levin表示，Musk可能會(huì)簡(jiǎn)單地向聯(lián)邦通信委員會(huì)施壓，要求提供更多頻譜，以便服務(wù)更廣闊的區(qū)域。

  盡管衛(wèi)星可能贏得優(yōu)勢(shì)，但光纖仍然有其重要性。Levin說(shuō)，許多負(fù)責(zé)分配BEAD撥款的州可能仍然傾向于在可行的情況下部署光纖。

  BEAD計(jì)劃會(huì)被推遲嗎？

  信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)（ITIF）的寬帶和頻譜政策主任Joe Kane表示，他預(yù)計(jì)Trump政府將努力簡(jiǎn)化BEAD計(jì)劃中非必要的要求，“尤其是在勞動(dòng)關(guān)系等政治敏感問(wèn)題上，并盡快讓資金落實(shí)到位?！?

  業(yè)界許多人想知道BEAD何時(shí)才能正式啟動(dòng)。已經(jīng)獲得NTIA批準(zhǔn)的各州可能要到2025年秋季才會(huì)向次級(jí)受助者發(fā)放資金。

  Kane認(rèn)為，在Trump政府下，BEAD計(jì)劃可能會(huì)有兩種走向。白宮可能會(huì)確保“資金使用更加技術(shù)中立”，這將為非部署活動(dòng)（如解決采用問(wèn)題）留出更多空間。

  “我認(rèn)為這種結(jié)果特別吸引副總統(tǒng)當(dāng)選人Vance，因?yàn)樗С脂F(xiàn)已廢除的ACP計(jì)劃，”Kane說(shuō)道。

  另一方面，“也有可能他們認(rèn)為BEAD計(jì)劃從根本上就是錯(cuò)誤的，決定大幅削減或暫停該計(jì)劃，直到他們能夠徹底改造整個(gè)流程?！?

  但這將取決于新政府上任時(shí)BEAD計(jì)劃的狀態(tài)。

  “我認(rèn)為NTIA不太可能收回資金或阻止各州按照自己的計(jì)劃進(jìn)行，”Kane補(bǔ)充道。

  原文：What the Trump win could mean for the BEAD program -- https://www.fierce-network.com/broadband/what-trump-win-could-mean-bead-program