商務(wù)部：?jiǎn)?dòng)美日進(jìn)口光棒反傾銷期終復(fù)審調(diào)查

　　Iccsz訊 商務(wù)部日前發(fā)布公告，決定自2017年8月19日起，對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，該調(diào)查將于2018年8月18日前結(jié)束。

　　據(jù)公告，2015年8月19日，商務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒實(shí)施最終反傾銷措施，實(shí)施期限為自2015年8月19日起2年。

　　2016年11月7日，商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒實(shí)施的反傾銷措施將于2017年8月18日到期。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。自該公告發(fā)布之日起，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織可在反傾銷措施到期日60天前，以書面形式向商務(wù)部提出期終復(fù)審申請(qǐng)。

　　2017年6月8日，商務(wù)部收到長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司、江蘇亨通光纖科技有限公司、富通集團(tuán)有限公司代表中國(guó)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒對(duì)中國(guó)的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒實(shí)施的反傾銷措施。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2017年8月19日起，對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。

　　一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

　　根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒繼續(xù)按照商務(wù)部2015年第25號(hào)公告公布的征稅范圍和稅率征收反傾銷稅。

　　二、復(fù)審調(diào)查期

　　本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2016年7月1日至2017年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日至2017年6月30日。

　　三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

　　本次復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍與商務(wù)部2015年第25號(hào)公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致。

　　四、復(fù)審內(nèi)容

　　本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口光纖預(yù)制棒實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

　　五、參加調(diào)查登記

　　利害關(guān)系方可于調(diào)查開始之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、傾銷調(diào)查期內(nèi)向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。

　　本公告所指的利害關(guān)系方是《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

　　六、查閱公開信息

　　利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

　　七、對(duì)立案的評(píng)論

　　利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及產(chǎn)品分類、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于調(diào)查開始之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

　　八、調(diào)查方式

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

　　為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的參加調(diào)查登記截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向登記應(yīng)訴的外國(guó)出口商或生產(chǎn)商、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問卷。參加調(diào)查登記的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

　　未進(jìn)行調(diào)查登記的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報(bào)。

　　所有公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整而準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

　　九、保密信息的提交和處理

　　利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

　　十、不合作的后果

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

　　十一、調(diào)查期限

　　本次調(diào)查自2017年8月19日起開始,于2018年8月18日前結(jié)束。