華為中興通訊歐洲遭訴風波

　　一紙訴狀
    6月30日，歐盟委員會宣布對中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起反傾銷和保障措施兩項調(diào)查，涉案金額約41億美元。若調(diào)查認定可采取兩項措施，歐盟對每單位產(chǎn)品征收的反傾銷稅可達60歐元以上，而目前歐洲市場上無線網(wǎng)卡的均價只有20歐元至30歐元。
    調(diào)查緣于比利時一家名為Option的無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商的起訴。歐盟接受Option的請求，在調(diào)查期間對中國數(shù)據(jù)卡實行強制性海關(guān)注冊登記，以便未來決定征收反傾銷稅時用以追溯。9月16日，Option又向歐盟申請對中國數(shù)據(jù)卡進行反補貼調(diào)查。
    “史無前例”，位于布魯塞爾的Salans律師事務(wù)所律師唐曉奕對本刊記者如此形容。三種主要貿(mào)易補救手段——反傾銷、反補貼和保障措施，全部用上。他代理了本案中第三家中國出口企業(yè)，不過，華為和中興兩家已經(jīng)占了調(diào)查期內(nèi)(2006年至2010年一季度)中國出口歐盟數(shù)據(jù)卡總額的98%。
    這場官司打起來“有很大的難度”，唐曉奕說。反傾銷案中，中國企業(yè)最需要申請市場經(jīng)濟待遇。“企業(yè)越大，歐委會就越容易挑毛病。”在過去的案子中，能成功申請到市場經(jīng)濟待遇的中國企業(yè)多為一些小型民企和外企。
    中國方面對此反應(yīng)強烈。中國機電產(chǎn)品進出口商會9月20日在北京召開了記者會，指責歐盟“保護主義”。
    但10月27日傳來的消息出人意料：Option從歐盟撤訴。這是因為，Option已與華為達成了合作協(xié)議。Option將以2700萬歐元的價格授權(quán)華為使用該公司網(wǎng)絡(luò)連接管理軟件，一年期滿后，還可以3300萬歐元續(xù)約18個月。雙方同意共同在歐洲開展技術(shù)研發(fā)。華為還將出資800萬歐元收購Option子公司M4S，該公司的主要業(yè)務(wù)是開發(fā)4G無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中使用的芯片組。11月10日，華為與Option正式簽署了收購合同。
 
   息事寧人
    比利時證券公司KBC Securities分析師梅爾森斯(Nico Melsens)稱，這筆交易解決了Option的現(xiàn)金流燃眉之急。在10月27日Option與華為的交易公布后，Option股價飆升56%，該公司市值也從4100萬歐元升到6440萬歐元。而華為在兩筆交易中支付給Option的總計3500萬歐元(還有可能再加3300萬歐元)，“的確是一筆很大的數(shù)目。”
    Option自2008年二季度至今一直處于虧損狀態(tài)，“現(xiàn)金下降很快，上半年燒掉了2300萬歐元。”梅爾森斯告訴本刊記者，“它現(xiàn)在完全依靠銀行。如果銀行不給它貸款，它就完了，除非能找到另外的資金來源或被收購。”

    購買軟件授權(quán)和收購子公司這兩筆交易，對華為的價值有多大?Option公司對本刊記者的回復稱，授權(quán)華為的連接管理軟件曾普遍用于各運營商出售的網(wǎng)卡中，包括華為產(chǎn)品。華為英國子公司回函告訴本刊記者，“目前要確認會在哪一個華為產(chǎn)品中使用(Option的)這一軟件還太早。”
    但據(jù)本刊記者了解，目前華為和中興都在網(wǎng)卡程序中配有自己的軟件，并且通常運營商也要求廠家對產(chǎn)品和軟件有一個統(tǒng)一配套。
    再看收購。M4S網(wǎng)站內(nèi)容十分有限，“產(chǎn)品”一欄仍為空白;而Option至少從今年6月起就已經(jīng)在為M4S尋找買家。“M4S是一個非常創(chuàng)新的公司，有很強的商業(yè)潛力。我們認可其在芯片領(lǐng)域的能力，并相信這個投資結(jié)合我們自己的創(chuàng)新技術(shù)，將給移動寬帶市場帶來更多先進產(chǎn)品。”對于收購以后的規(guī)劃，華為如此回應(yīng)。
    其實，“Option對中國企業(yè)沒有什么價值，”一位不愿具名的同業(yè)人士對本刊記者評價，“它是一個制造企業(yè)，但不生產(chǎn)芯片，沒有任何核心技術(shù)在手上。”華為和中興兩家中國企業(yè)的技術(shù)水平都在Option之上。“我認為就是(華為對Option的)一種變相支付。(這么多錢)總得找個交易。”
    他還表示，雙方都知道，就算Option在歐盟告到底，也很難對中國企業(yè)造成實質(zhì)性損害，最終傷害的是歐盟消費者。但即便如此，應(yīng)訴不僅會對中國企業(yè)，也會給中國政府造成很大負擔。
    由于Option撤訴，普遍預(yù)計歐盟也將終止調(diào)查。唐曉奕說，歐委會走完征求各方意見的程序，可能要花兩三個月的時間，而且由于案件規(guī)模較大，可能還要提交成員國討論。除非有成員國強烈反對，認為撤案不符合整個歐盟的利益，或是認為華為和Option的合作可能導致網(wǎng)卡價格大幅上升，否則這場風波就算已經(jīng)平息。

   積怨已久
    2006年，Option在歐盟數(shù)據(jù)卡占有70%市場份額的龍頭位置。為何到2009年它只剩下5%的市場份額?
    梅爾森斯告訴本刊記者，由于3G技術(shù)發(fā)展迅速，最早進入市場的企業(yè)最有優(yōu)勢。Option由于規(guī)模小、反應(yīng)快，較早地抓住了數(shù)據(jù)卡這個細分市場;而歐洲的移動設(shè)備巨頭如諾基亞、索尼愛立信等，反應(yīng)速度較慢，一開始也并不重視數(shù)據(jù)卡市場。
    Option的市場份額迅速下降，“很大程度上就是因為華為的競爭，”梅爾森斯說，“價格競爭不過華為。”早在2006年，華為無線終端營銷工程部營銷總監(jiān)李承軍就稱，華為數(shù)據(jù)卡在四個月內(nèi)成為歐洲最大移動運營商沃達豐(Vodafone)的兩大數(shù)據(jù)卡提供商之一，直逼與沃達豐合作多年的Option。
    移動3G市場“蛋糕”迅速變大，Option卻無法同步成長。近兩三年來，數(shù)據(jù)卡從少數(shù)商務(wù)人士使用的高端產(chǎn)品，迅速發(fā)展成了大眾普及型消費品，市場規(guī)模成上百倍增長。根據(jù)英國電信業(yè)監(jiān)管機構(gòu)Ofcom今年8月的報告，移動寬帶從2007年4月起飛，到2009年3月開始進入主流。英國家庭中有12%，也就是約300萬個家庭在用移動寬帶。中國企業(yè)正是這個市場擴容的最大受益者。
    技術(shù)進步與規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)了成本縮減，數(shù)據(jù)卡價格迅速下降，從五年前的兩三百歐元降到現(xiàn)在的二三十歐元。此次被訴傾銷的涉案金額中，華為占九成，中興占一成，一大原因也是因為華為進入市場較早，產(chǎn)品單價較高，事實上二者的產(chǎn)品數(shù)量相差不大，業(yè)內(nèi)人士稱。
    與這一趨勢相符，Option的產(chǎn)品價格也顯著下降。據(jù)彭博社報道，2008年和2009年其產(chǎn)品平均價格分別下降了39%和30%。同期，Option開始將產(chǎn)品外包至中國生產(chǎn)，員工人數(shù)也從2008年底的679人減少到現(xiàn)在的250人。
    Option已經(jīng)很明白，在制造環(huán)節(jié)已很難與中國企業(yè)競爭，也做出了向服務(wù)和解決方案方向的轉(zhuǎn)移。Option公司發(fā)言人告訴本刊記者，他們在2009年底逐漸將業(yè)務(wù)重心從“商品化的USB設(shè)備”轉(zhuǎn)到整體的3G解決方案和增值上。比如現(xiàn)在做的USB網(wǎng)卡產(chǎn)品主打個人化、高安全性能，甚至加入電子相框、電子閱讀器等功能。