質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)管理辦法

【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
【發(fā)布文號(hào)】第147號(hào)
【發(fā)布日期】2012年8月2日
【生效日期】2012年10月1日

第一條 為規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作中的重要作用，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與其設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以及地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱“各級(jí)質(zhì)檢部門”）依法組織實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)，適用本辦法。

本辦法所稱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)，是指根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際，制定統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、編制統(tǒng)計(jì)計(jì)劃和方案、制定統(tǒng)計(jì)制度，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和信息咨詢等活動(dòng)。

第三條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)在國家集中的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理全國的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作。

地方各級(jí)質(zhì)檢部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)組織管理、綜合協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作。

地方各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。

第五條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢檢疫統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法接受本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門的指導(dǎo)以及社會(huì)的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)中的違法行為。

第六條 各級(jí)質(zhì)檢部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

第七條 各級(jí)質(zhì)檢部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)。

各級(jí)質(zhì)檢部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。

各級(jí)質(zhì)檢部門的負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第八條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)為統(tǒng)計(jì)提供必要經(jīng)費(fèi)等條件保障，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。

第九條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

第十條 各級(jí)質(zhì)檢部門及其他組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人按照統(tǒng)計(jì)制度等相關(guān)規(guī)定被列入質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)對象的，必須依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)所需的資料。

第十一條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)科學(xué)、實(shí)用。

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目是指統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

涉及各級(jí)質(zhì)檢部門人事、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、科技等發(fā)展?fàn)顩r的事務(wù)統(tǒng)計(jì)和出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)開展情況的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)可以列入本辦法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)互相銜接，避免矛盾、重復(fù)。

第十二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定；地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目由地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

制定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，前款規(guī)定的制定部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性、實(shí)用性、協(xié)調(diào)一致性等審查。

第十三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象屬于質(zhì)檢部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門備案；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象超出質(zhì)檢部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門審批。

地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門審批，并報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第十四條 各級(jí)質(zhì)檢部門制定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度并依照本辦法第十三條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批或備案機(jī)關(guān)重新審批或備案。

第十五條 制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。

第十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列明項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容等。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包含供統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和說明書、供整理上報(bào)用的統(tǒng)計(jì)綜合表和說明書、統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)及其來源。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼等，未經(jīng)批準(zhǔn)該統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的部門同意，任何單位或者個(gè)人不得修改。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在右上角標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等。

第十七條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。

第十八條 開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，充分利用行政記錄等資料，并充分利用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化技術(shù)。

需要通過實(shí)施產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)獲取統(tǒng)計(jì)資料的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 各級(jí)質(zhì)檢部門對統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)方法，采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第二十條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送、保存、歸檔、使用等管理制度，保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性。

第二十一條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)資料的公布以及統(tǒng)計(jì)信息咨詢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作推行責(zé)任制。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局定期對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

第二十三條 各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的違法行為，在職責(zé)范圍內(nèi)給予處分或處罰；應(yīng)當(dāng)移送本級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門管理的，依法移送處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各級(jí)質(zhì)檢部門可以按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的具體技術(shù)工作。

第二十五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。