電信研究院四專家談電信業(yè)十大關(guān)鍵詞

　　近日，在2009年CATR深度觀察大型報(bào)告會—暨中國通信產(chǎn)業(yè)十大關(guān)健詞發(fā)布會上，工信部電信研究院四位專家接受了新浪科技等媒體的專訪，以下為專訪實(shí)錄。

　　新浪科技：您怎么看待山寨現(xiàn)象？

　　徐玉：山寨現(xiàn)象就是一個草根現(xiàn)象，你說好是壞就是像人肉搜索一樣。在電信領(lǐng)域如果落實(shí)到叫設(shè)備角度看，山寨這個詞肯定是一個負(fù)面詞，如果把它映射到生活上，其他一些現(xiàn)象我覺得是一個學(xué)習(xí)中創(chuàng)新的這么一個思路在里面，我認(rèn)為應(yīng)該說是鼓勵的。只不過我們落實(shí)到我們電信領(lǐng)域是一個設(shè)備，這個設(shè)備設(shè)計(jì)到安全等等方面問題，給大家?guī)硪粋€負(fù)面不好影響，所以需要監(jiān)管，規(guī)范它，所以變成了一個負(fù)面的影響。

　　新浪科技：二位是做電信監(jiān)管的，今天兩會上溫家寶總理說了關(guān)于電信監(jiān)管配套政策落實(shí)，則這個你們怎么理解呢？具體指哪些？

　　徐玉：就是溫總理的重組配套措施。

　　新浪科技：政府工作報(bào)告很多但是我們發(fā)現(xiàn)關(guān)于電信非常少了，就抓了這么一句。

　　徐玉：我覺得主要兩個大事一個就是TD—SCDMA，一個是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施村村通工程，我覺得如果從這個高度講離不開第一我們09年我們TD—SCDMA，而且是非常關(guān)鍵的一年，有人說09年做不好，TD—SCDMA就是那么多年的努力和我們國家自主創(chuàng)新這么一個多少人投入精力都有可能會白費(fèi)。所以提到這個我們在作為一個重組就是形成三家實(shí)力基本相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行競爭，在重組之后發(fā)放3G許可證，也發(fā)放了TD—SCDMA許可證，把這個特色結(jié)合在一起，產(chǎn)業(yè)政策要傾向于監(jiān)管，更傾向于TD—SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第二我理解就是關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施村村通工程，從我們行業(yè)角度講，基礎(chǔ)設(shè)施絕對不是說我要電信改革了，所以我要做基礎(chǔ)設(shè)施工作，這不是一個關(guān)系，而是應(yīng)該說是基礎(chǔ)設(shè)施貢獻(xiàn)，在很多年前我們政府一直希望推動一項(xiàng)工作，正好在這個時機(jī)重組以后看到新一輪基礎(chǔ)設(shè)施展開投資之前把這個事情落實(shí)好了，是這么一個概念。為什么說他那么重要呢，首先基礎(chǔ)設(shè)施提到一個作用在哪的時候，它的一個減少投資基建投資建設(shè)，第二就是節(jié)能等等，思路是吻合的。第二就是也是下一步將來更深層次網(wǎng)絡(luò)共享第一步，也是一個為將來積累一個經(jīng)驗(yàn)。第三從基礎(chǔ)設(shè)施來講，很多國家尤其在基站方面跟我們視覺污染，電子輻射等等安全問題和整個市政建設(shè)這方面都是相關(guān)，所以我覺得基礎(chǔ)設(shè)施如果能提到政府工作報(bào)告這么高程度，應(yīng)該考慮涉及多部門，又關(guān)系到國計(jì)民生的問題，所以我理解上應(yīng)該是的。

　　新浪科技：像TD—SCDMA落實(shí)到什么程度？還有20多項(xiàng)還沒有落實(shí)，那今年政策是？

　　辛勇飛：對總理理解一方面徐玉提到是關(guān)于TD—SCDMA，也提到自主創(chuàng)新，另外對TD—SCDMA關(guān)注度從中央角度，從力度來講有可能比重組這一塊力度還多，一些建議和相關(guān)內(nèi)參也好，關(guān)注多一些。另外在當(dāng)前新形勢之下還有另外一層意思，作為監(jiān)管配套措施，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢壓力比較大的情況下。當(dāng)前這種情況有可能經(jīng)濟(jì)形勢不好對重組配套監(jiān)管測試也好很大程度也考慮到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證它增長平穩(wěn)性，這個可能也是總理這一次說到這個問題當(dāng)中。我覺得是要考慮，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要考慮監(jiān)管發(fā)展平衡的問在現(xiàn)在情況下，發(fā)展是比較重要一個方面。

　　這第二個問題關(guān)于TD—SCDMA政策落實(shí)，這是年前的時候剛才說到15項(xiàng)是說涵蓋面比較全了，現(xiàn)在能夠用到政策大部分都是有所體現(xiàn)，比較關(guān)鍵是一個落實(shí)的問題。這些政策到底是能不能落實(shí)下去？這個會是一個比較大的今年一個主要的一方面的工作。如果把15項(xiàng)政策都能夠落實(shí)下去，另外在它的落實(shí)跟執(zhí)行過程中保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時了解掌握，對政策實(shí)施效果有一個評估，在實(shí)施過程當(dāng)中對已經(jīng)實(shí)施的政策做一些調(diào)整，對出現(xiàn)問題出臺一些新的有針對性的政策，這個可能會是今年，從個人角度來講是TD—SCDMA這塊要做的。從現(xiàn)在國家法律各種東西可以用的政策基本上是體現(xiàn)比較全面，根據(jù)自身比單獨(dú)針對TD—SCDMA自身的產(chǎn)業(yè)政策可能還是整個產(chǎn)業(yè)繼續(xù)往前推，還存在什么問題再提，我覺得這樣一種工作方式可能從我個人角度可有利于這個行業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展。

　　新浪科技：這次十大關(guān)健詞有一個山寨機(jī)這個您是怎么看，是不是上午幾位專家來的。

　　徐玉：這個十大關(guān)健詞是評選出來，不是誰來推定它的，是由一批業(yè)內(nèi)專家，由他們自主想，在這個業(yè)界今年覺得哪些詞是比較關(guān)鍵的。

　　新浪科技：你們怎么看待山寨機(jī)這個問題，12月份在網(wǎng)上公布了一下，查了一下山寨機(jī)。

　　續(xù)俊旗：我們覺得從知識角度上講是一種恥辱，國外沒有，為什么我們有？你想靠模仿怎么可能，人家做的東西你模仿還有誰能創(chuàng)新，我們都靠這樣我們永遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)做不大做不強(qiáng)，就是投機(jī)?，F(xiàn)在你看看手機(jī)沒有任何技術(shù)，基本上再過幾年基本上都會全死掉，靠這種消耗材料，勞動力做很苦沒有什么收入，這個對我們業(yè)界來看是不好。但是作為一個文化鼓勵草根去做創(chuàng)業(yè)是無可厚非，像春晚大家覺得是娛樂消費(fèi)，但是作為行業(yè)看是恥辱。一系列知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要試試，一方面你們媒體要給他正面評價，說白了跟國家戰(zhàn)略都是不符。

　　辛勇飛：這里首先要把山寨機(jī)概念說一下，這個概念還是比較廣泛，既通過仿冒，或者別的方式，或者直接假冒名字的方式，這種確實(shí)是應(yīng)該堅(jiān)決打擊的。另外山寨機(jī)有一些新的功能，這些老百姓也喜聞樂見，當(dāng)然現(xiàn)在面臨問題是監(jiān)管問題，質(zhì)量問題，輻射等安全性的問題，但是剛才說的那塊我覺得是要堅(jiān)決進(jìn)行打擊的。

　　續(xù)俊旗：我看了一下，要區(qū)分看，所有山寨機(jī)都是在某個環(huán)節(jié)都是違法的，或者過去違法，比如說天宇，后來洗牌了，這他已經(jīng)不是山寨機(jī)了。

　　辛勇飛：山寨機(jī)定義問題我們怎么界定，這里面可以看一下。

　　新浪科技：今天年初的時候，華為在全世界知識產(chǎn)權(quán)里面排名第一，您覺得他跟愛立信這些在行業(yè)領(lǐng)域做比較多的企業(yè)，他的知識產(chǎn)權(quán)整個機(jī)構(gòu)上檔次機(jī)構(gòu)上有沒有一些差異性和需要進(jìn)步的地方？

　　續(xù)俊旗：華為不僅是通信界是所有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)做最好，是最強(qiáng)，最規(guī)范的企業(yè)，但是確實(shí)跟國外發(fā)達(dá)個別企業(yè)比如說像高通，還有個別等等，還是有差距的。差距主要在系統(tǒng)設(shè)備，因?yàn)槲覀儽緛砥鸩酵?，現(xiàn)在比如說是CDMA2000，還是WCDMA、什么都有CDMA，這個概念是誰的，是高通，只是說我們從3G，4G來看我們專利越來越多，華為實(shí)力越來越強(qiáng)勢方面布局是相當(dāng)強(qiáng)。所以華為有信心做到世界前三，甚至全球只有愛立信是他的對手，華為做這么多為什么這么強(qiáng)，因?yàn)槭畮啄昵罢f要做知識產(chǎn)權(quán)，我們在山腳下，我們?nèi)绻蛔鲋R產(chǎn)權(quán)還在山腳下。所以我若干年以后，現(xiàn)在你看歐洲、美洲就是兩三家大的設(shè)備商，我們國家這么多終端制造企業(yè)最后就是兩三家，華為，中興，大唐等等，無非就是三四家。不可能太多。

　　新浪科技：我們國家科技領(lǐng)域的專利有三部分，有些專利寫完報(bào)上去六個月就批這個是比較低層次，還有一些是屬于真正創(chuàng)新的。

　　續(xù)俊旗：專利分為三類，發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)，我們通信行業(yè)華為，中興，大唐以外90%發(fā)明專利，使用新型是剛開始為了申請創(chuàng)新型企業(yè)資質(zhì)，基本上現(xiàn)在都是。

　　新浪科技：通信領(lǐng)域去年大概有多少家。

　　續(xù)俊旗：我們有數(shù)但是我沒有帶，但是確實(shí)很大，

　　新浪科技：發(fā)明專利占了多少。

　　辛勇飛：你可以看一下電子百強(qiáng)排行榜，已經(jīng)把各個企業(yè)發(fā)明專利數(shù)列出來了。

　　續(xù)俊旗：企業(yè)做沒有意義的專利數(shù)投入很大，企業(yè)現(xiàn)在很聰明，他不太會做對自己沒有好處。但是恰恰有一些高校，科研機(jī)構(gòu)要評職稱，我申請完了就不管了，第二年我不繳費(fèi)專利就無效了。但是企業(yè)做比較好，比如說東南大學(xué)，清華大學(xué)，北郵，他們已經(jīng)認(rèn)識到專利的價值了。

　　新浪科技：我們通信業(yè)發(fā)明專利質(zhì)量比較高，還是像華為、中興。

　　續(xù)俊旗：相對的，

　　新浪科技：你今天上午報(bào)告沒有直接說出來，但是意思我們專利質(zhì)量不太好。

　　續(xù)俊旗：前幾年我們申請和很多沒有太多價值的專利，但是為了防御，別人拿了專利我也拿出來，到底哪個專利有價值，我們派出工程師一起審，這種花很多時間，你拿200件，我拿200就算了，我們專利互換，但是現(xiàn)在看企業(yè)很聰明，比如說高通起訴華為就找一兩件很核心的跟你打，法院就真的開始，一件一件來，國內(nèi)企業(yè)真正有核心不多，只要有就很厲害。所以現(xiàn)在為什么現(xiàn)在我們很多專利都和解了，因?yàn)榇驅(qū)＠讣ㄥX，每件專利要審查，投入大量，律師一開始一小時幾百美元一下飛機(jī)就算了，所以我們國內(nèi)一般專利案子一般不談。

　　新浪科技：前一段時間華為通信起訴三星。這個事您怎么看，現(xiàn)在有沒有什么具體的事情？

　　續(xù)俊旗：雙模我們國內(nèi)確實(shí)有一些專利，這是我們很少見的，我們向別人收取專利費(fèi)的，

　　新浪科技：我覺得因?yàn)槟銊偛耪f華麗自己也有雙模，之前有一個公司說雙?？ㄒ彩撬膶＠?，大家都說雙模是自己發(fā)明，是不是這個發(fā)明市場定義有一些混亂？

　　續(xù)俊旗：當(dāng)時我們曾經(jīng)專門談，但是最后看那個還是有效的。這個案件還在過程中，還沒有最終。

　　新浪科技：是拒絕這個賠償。

　　續(xù)俊旗：對，但是我了解到他們還是有信心的打這個官司。

　　新浪科技：在報(bào)告中講了，移動互聯(lián)網(wǎng)時代安全，包括信息安全問題會凸現(xiàn)，如果真正到了那個時候的話，我們應(yīng)該從技術(shù)方面解決這個漏洞還是從監(jiān)管方面，如果這兩個方面都有聽聽您的建議應(yīng)該從哪方面入手？

　　魏亮：安全是一個體系，但靠技術(shù)不是不能做，但是耗費(fèi)資源和錢太多了。比如說電話號碼管比較好，有前綴、序號什么很容易，如果是IP地址沒有什么特別，隨便分配亂了都沒有關(guān)系，我有路由器都可以解決?？考夹g(shù)可以解決大多數(shù)問題，靠管理，有了管理以后可以把技術(shù)簡化很多。所以將來安全肯定是兩個結(jié)合起來，這樣可以降低很多成本。比如說互聯(lián)網(wǎng)國外不希望靠管理，希望我們純靠技術(shù)解決，加密手段，路由協(xié)議把系統(tǒng)能力做大，希望走這條路，但實(shí)際這條路不是不能走，走到后來會很累，路由表膨脹了怎么辦，我們找IPV6等等。

　　新浪科技：電子信息規(guī)劃已經(jīng)出來了，它已經(jīng)明確提出了3G下一代互聯(lián)網(wǎng)對這兩個工作有一個加大，具體有哪些會加大投入？

　　辛勇飛：我知道有6000億的投資規(guī)模，這個是很實(shí)的東西，然后其他利好的國家通常在幾個方面，一個是會有專項(xiàng)資金投入，在研發(fā)上可以走科技部一系列投資還有產(chǎn)業(yè)化上，可以申請發(fā)改委專項(xiàng)資金。再有可以納入到試點(diǎn)，試點(diǎn)地方政府會有配套，除了錢以外還有一系列配套手段，工業(yè)用地還有其他的稅收優(yōu)惠等等這方面，這個是算是從政策層面給他這樣一些利好。再有更進(jìn)一步，有可能市場啟動的時候會走政府采購的東西，在市場沒有成熟通過政府訂購把這個做起來，到底誰生產(chǎn)這個東西不清楚的時候，政府通過訂購明確誰生產(chǎn)這個東西，這個對一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展會有很大的幫助，只要把這塊明確納入到這里面來的話，可以按照整套體系來走。具體說對哪個企業(yè)有好處，或者對哪個板塊有好處？這個需要同行同仁對企業(yè)了解這樣結(jié)合來是更加準(zhǔn)確。

　　新浪科技：激發(fā)這塊有多少費(fèi)用，產(chǎn)業(yè)化發(fā)改委申請大概有多少費(fèi)用。

　　辛勇飛：這個具體費(fèi)用額度就不是很清楚了，有的時候是靠爭取，會有整套配套資金，每塊花多少這個需要再做一個劃分。

　　新浪科技：IPTV推進(jìn)難點(diǎn)在哪？對三網(wǎng)融合有沒有一些？

　　辛勇飛：這個問題確實(shí)比較難回答，這個產(chǎn)業(yè)很大，特別是通信制造產(chǎn)業(yè)更加大，有人提到光纖，某個具體產(chǎn)業(yè)做研究，第一我們把產(chǎn)業(yè)弄清楚，再一個看有什么問題，使用我了解各個工具看怎么解決這個問題。關(guān)于IPTV這個問題沒有把這個單獨(dú)把這個產(chǎn)業(yè)做一個研究對象，這個確實(shí)沒有專門做研究，續(xù)主任原來做過三網(wǎng)融合這塊，不知道他對這塊有沒有研究？

　　續(xù)俊旗：三網(wǎng)融合IPTV我們做過專門研究，確實(shí)比較難，中國國情涉及到媒體的問題，IPTV大部分國家是按照媒體管，國家有國家的考慮，行業(yè)有行業(yè)的考慮，我是國家領(lǐng)導(dǎo)人新媒體如果很開放做，我對它控制管理會不會失控有這個問題，對他來說發(fā)展這個東西可以做多大是一個很大問題。對于我們通信界人士認(rèn)為是很大，是利國利民都很好，為什么不做呢。還有IPTV這種到底商業(yè)模式何在，數(shù)字電視等等，包括傳統(tǒng)電視，包括網(wǎng)絡(luò)電視，現(xiàn)在看怎么做賺錢，可能香港、意大利、法國做好一些，但是也很一般。我覺得好的商業(yè)模式殺機(jī)級應(yīng)用，也沒有，香港為什么做得好，因?yàn)橄愀郯鏅?quán)制度比較好。他從海外買了很大大片，但是在國內(nèi)行嗎，你買了很多大片第二天在網(wǎng)上就可以下載，這個問題已經(jīng)疲勞了，談不出太多，但是我覺得如果真的技術(shù)市場到了不可阻擋，誰也擋不住。

　　新浪科技：你們研究過這個基采嗎？因?yàn)槲覐牡胤竭\(yùn)營商聽到這些信息，他們對基采有一些信息，這個是符合客觀規(guī)律現(xiàn)象，你覺得會造成哪些不太和諧的地方。

　　辛勇飛：是擔(dān)心運(yùn)營商壟斷的優(yōu)勢，壓它的利潤這個方面，這個塊目前國內(nèi)市場這樣一個市場格局，競爭不管怎么樣還是在形成過程當(dāng)中，一家企業(yè)市場壟斷力，市場控制力，是非常強(qiáng)，這個也確實(shí)是一個現(xiàn)實(shí)。這樣在對這些中小企業(yè)進(jìn)行談判的時候，首先談判籌碼比較強(qiáng)勢，這個里面很多是商業(yè)談判一個結(jié)果。這里面到底說怎么認(rèn)定到底這里面是否存在這樣一個濫用市場定位行為，《反壟斷法》已經(jīng)出來了，企業(yè)進(jìn)行商業(yè)談判如果雙方可以接受這個結(jié)果，可能這里面是有市場彈性空間的。我們是可以從市場角度講，如果企業(yè)承擔(dān)不了，第一可能會失敗，二可能有投訴情況產(chǎn)生，這樣可能國家會有一些介入。第三從產(chǎn)業(yè)政策來講，一方面市場機(jī)制未必可以發(fā)揮作用時間那么長，我有國家戰(zhàn)略目標(biāo)，生產(chǎn)機(jī)制也可以，但是需要很長時間做到結(jié)果，這樣時候需要產(chǎn)業(yè)市場的介入和干預(yù)。大多數(shù)情況只能說盡可能讓市場發(fā)揮它的作用，我從產(chǎn)業(yè)角度講，中小產(chǎn)業(yè)很糟糕我要求運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入集采讓利，這個很難科學(xué)決策解決這個問題。而且大浪淘沙，能夠活下來的企業(yè)就是最好的企業(yè)，這樣用市場機(jī)制進(jìn)行選擇也是一個很好的結(jié)果。

　　新浪科技：咱們整個通信行業(yè)比較過渡關(guān)注技術(shù)，不是過度以用戶需求為導(dǎo)向，我們之前一直做代號轉(zhuǎn)網(wǎng)調(diào)查，大家比較關(guān)注辦理業(yè)務(wù)流程，我們在有三家運(yùn)營商，從這一家到另一家辦理會不會規(guī)范化，用戶的話會覺得辦理這些業(yè)務(wù)很麻煩，這個會不會規(guī)范處理不僅僅是技術(shù)。

　　徐玉：實(shí)際上本質(zhì)上在號碼攜帶政策是從消費(fèi)者角度去提出的政策，而且看很多政策，屬于叫這些項(xiàng)政策是非常明顯由政府強(qiáng)制執(zhí)行政策，為什么呢？因?yàn)槭谴蟊娤M(fèi)者基本需求而不是運(yùn)營商提出來，不是說運(yùn)營商想做代號轉(zhuǎn)網(wǎng)，是我希望吸引更多用戶，不是政府從消費(fèi)者角度考慮這個問題。所以剛才提到政府是從技術(shù)考慮，不是的，從這個角度考慮這個問題，恰恰是目前監(jiān)管寄給政府也好更加考慮到消費(fèi)者需求，尤其是很多高端用戶，我們?nèi)绻f要轉(zhuǎn)網(wǎng)的時候，需要放棄我原有號碼，對我來說造成我大量一個有可能是社會成本，甚至企業(yè)就是宣傳成本，所以才會出相關(guān)一個政策。那么為什么大家都很關(guān)注這個代號轉(zhuǎn)網(wǎng)的問題呢？你講到一個流程規(guī)范似乎是沒有考慮，實(shí)際上恰恰相反，一開始這個項(xiàng)目研究是一個龐大項(xiàng)目組，有關(guān)門管技術(shù)，業(yè)務(wù)，管理辦法一個流程的，恰好流程這方面我們是一直做的。從一開始就是做這個項(xiàng)目研究就考慮到業(yè)務(wù)歸法和流程規(guī)范要怎么做，現(xiàn)在做要做試點(diǎn)不是直接推行。隨著我們有很多國際經(jīng)驗(yàn)，人家是怎么做的，怎么做更好，用戶喜歡怎么接受這個服務(wù)。但因?yàn)橄M(fèi)者特點(diǎn)不同對這個需求差別很大，所以政府希望通過試點(diǎn)方式，來一個是驗(yàn)證技術(shù)，第二是要實(shí)際調(diào)查客戶對號碼攜帶需求程度，對他便利業(yè)務(wù)規(guī)范一個流程，希望更加便捷，業(yè)務(wù)規(guī)范從政府角度沒有任何一個業(yè)務(wù)做那么細(xì)致，在哪申請，流程在資料等等，很少有哪個業(yè)務(wù)的，比如說我要買一個小靈通填寫表，都是運(yùn)營商自己設(shè)計(jì)。但是號碼攜帶各個運(yùn)營商表基本上是一致，就是因?yàn)槭钦鲗?dǎo)，所以你說業(yè)務(wù)流程規(guī)范，會在試點(diǎn)過程中逐步完善。并不是不考慮，只是沒有到這個階段，讓大家審視這個問題。技術(shù)問題向來都是電信領(lǐng)域關(guān)注比較多，大家都把目光放在技術(shù)問題，從政策角度方方面面都有問題。

　　新浪科技：有的地方運(yùn)營商移動的員工去收購多少聯(lián)通卡？您對這個問題什么看法？

　　徐玉：就是所謂把好號碼拿到是嗎？

　　新浪科技：有人去收118的號。

　　徐玉：恰恰說明號碼對一個人不管是身份也好，喜好也好等等都是有直接關(guān)聯(lián)性。所以一個號碼所謂價值，應(yīng)該是越來越被受到認(rèn)可了，我覺得應(yīng)該說明是這個問題。因?yàn)閷泶蠹抑牢易鳛楸热缯f我自己，有幾個號碼，身分證號碼，電話號碼，出生到最后不用就是伴隨這些唯一識別性的，但是確實(shí)是跟一個人識別碼一樣，說明是一個號碼攜帶必要性。

　　新浪科技：前端時間有用戶投訴工信部。關(guān)于小靈通的問題，從法律說這個這個結(jié)果是意料之中嗎？

　　續(xù)俊旗：我最近沒有關(guān)注，我是幾個月之前我感覺研究政策我沒有成就感，我算是，這個確實(shí)我沒有關(guān)注，但是我覺得我還是需要了解一下，法院駁回理由是什么。但是實(shí)際上過去從模擬那個我是比較了解，從最初大哥大，到2G的時候，很多退網(wǎng)的問題，最大問題當(dāng)時企業(yè)跟法院達(dá)成一致，不授予，這個我不清楚，并不等于現(xiàn)在也這么做的。

　　徐玉：我個人感覺法律問題查查當(dāng)初信息產(chǎn)業(yè)部給運(yùn)營商發(fā)放頻段的時候。從頻率來講，我不是說許可證，當(dāng)時是有明確規(guī)定，只有五年時間，大家所有人用的時候，從來沒有感覺，我們電信業(yè)務(wù)許可證都是有年限的，誰注意過。

　　新浪科技：你拿了人家也不給你說啊。還有一個是電信法的問題為什么這么難？

　　續(xù)俊旗：沒有電信法我覺得挺好，現(xiàn)在有電信條例了，為什么電信法及電信條例制度都有，為什么要電信法，我沒有看到非常迫切需要的，現(xiàn)在中國不是通過法律改革的，所以我自己看，沒有電信法我們就不能，當(dāng)然有更好，在某些方法更好。

　　第二就是我不能過去很多人問我，說什么時候出臺我說無從預(yù)測，如果我是中央領(lǐng)導(dǎo)說明年出，這個立法就明年出。但是這個有不確定因素，國家立法機(jī)關(guān)，現(xiàn)在到全國人大看，要立法的法太多，每年?duì)幦×⑸嫌?jì)劃要不斷做工作，電信法好像還沒有那么迫切。現(xiàn)在最大問題就是對一些競爭行動的監(jiān)管，比如說買別的公司卡就是不正當(dāng)行為，這個可以通過規(guī)章也可以解決，為什么要電信法呢，我沒有看到。