住建部工信部聯(lián)合召開FTTH工程建設(shè)現(xiàn)場會

        ICCSZ訊 11月11日，工業(yè)和信息化部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在南京召開光纖到戶工程建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)、交流和推廣光纖到戶工程建設(shè)中先進的管理經(jīng)驗與工程經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動效應(yīng)，切實推進光纖到戶國家標準的貫徹實施。工信部通信發(fā)展司副司長祝軍、住建部標準定額司副司長楊瑾峰、江蘇省通信管理局局長蘇少林、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長顧小平出席會議并講話。

        祝軍在講話中指出，推進光纖到戶建設(shè)工作，提高思想認識是前提，加強溝通協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)，完善工作機制是關(guān)鍵。他強調(diào)，光纖到戶工程是住宅區(qū)和住宅建筑整體工程的一個組成部分，要在光纖到戶工程中切實貫徹落實標準的各項規(guī)定，需要通信管理局和住建部門加強聯(lián)系與溝通，及時互通信息、交流情況，加強協(xié)調(diào)與合作，互相支持、互相促進，形成工作合力。同時，光纖到戶工程從實施地域看主要集中在地市縣級地區(qū)，從實施環(huán)節(jié)看涉及設(shè)計、審圖、施工、驗收等，其協(xié)調(diào)管理工作不僅與不同地市縣住建、規(guī)劃、房管等部門有關(guān)，在同一部門內(nèi)也涉及不同處室或者科室，這就需要通信管理局更積極主動一些，多協(xié)調(diào)、多匯報、多學習，多做一些工作，多付出一點，以爭取更多部門的理解和支持。祝軍強調(diào)，要做好這項工作，關(guān)鍵需要抓住兩頭，一頭是設(shè)計審圖，一頭是驗收備案，具體采取什么形式、使用什么方法，各地可以因地制宜，開動腦筋，積極進行探索創(chuàng)新。部將加強對各地通信管理局的指導和幫助，促進通信管理局與當?shù)刈〗ú块T的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)完善和落實工程質(zhì)量與驗收備案管理工作機制；將繼續(xù)加大宣傳和培訓力度，讓更多企業(yè)和用戶了解標準、認識標準；繼續(xù)組織各地開展經(jīng)驗交流、參觀觀摩等活動，樹典型、立標桿，充分發(fā)揮典型引路、示范帶動效應(yīng)；工信部還將和住建部標準定額司共同開展光纖到戶國家標準落實情況的監(jiān)督檢查，在重點地區(qū)抽取重點項目進行檢查檢測，強化標準的實施監(jiān)督。

         據(jù)悉，光纖到戶國家標準實施以來，各?。▍^(qū)、市）通信管理局和住建部門加強溝通，開展了約40期標準宣貫培訓，約8000人參加了培訓，參培人員覆蓋各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、通信管理部門行政管理人員，房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程設(shè)計和施工、施工圖審查、物業(yè)管理、通信設(shè)計和施工、通信工程質(zhì)量監(jiān)督等機構(gòu)人員。目前，25個省（區(qū)、市）通信管理局和住建部門聯(lián)合印發(fā)了文件，明確了光纖到戶工程設(shè)計、施工圖審查、施工及驗收備案等環(huán)節(jié)的工作程序和要求，部署了相關(guān)工作，共同推進標準落地，部分省還明確將光纖到戶工程驗收納入房地產(chǎn)項目綜合驗收環(huán)節(jié)；20個省通信管理局依托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會成立了地市縣級質(zhì)量監(jiān)督分站、通信建設(shè)聯(lián)合辦公室或共建共享辦公室等專門機構(gòu)，具體負責光纖到戶工程質(zhì)量和驗收管理工作。

        楊瑾峰認為，開展光纖到戶工作，推進寬帶中國建設(shè)，是落實黨的十八大精神、促進城鎮(zhèn)化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措，是一件利國利民的大事、好事。加強光纖到戶國家標準的實施監(jiān)督，確保標準各項規(guī)定得到有效落實，使各相關(guān)方全面、正確地執(zhí)行標準，是保障光纖到戶建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，是貫徹落實寬帶中國國家戰(zhàn)略的有效切入點，對提升國家綜合競爭力具有重要意義。他要求各地、各部門做好以下工作：一是進一步做好標準技術(shù)交底。標準作為光纖到戶工程建設(shè)活動的基本技術(shù)依據(jù)和準則，具有很強的政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟性，做好技術(shù)交底，使廣大工程技術(shù)和管理人員正確理解、準確掌握、有效實施標準，是推進光纖到戶建設(shè)的根本前提。二是建立和完善部門協(xié)同工作機制。落實國務(wù)院寬帶中國戰(zhàn)略部署，加快推進光纖到戶建設(shè)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、通信主管部門的共同任務(wù)，需要兩部門協(xié)調(diào)配合、共同推動。希望各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與通信主管部門創(chuàng)新機制、密切配合、共同推動，為光纖到戶建設(shè)工作順利開展提供堅強的組織保障。三是切實強化標準實施監(jiān)督工作。光纖到戶建設(shè)貫穿設(shè)計、施工及通信質(zhì)量驗收等多個環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責光纖到戶建設(shè)的牽頭單位要做好工作協(xié)調(diào)，會同有關(guān)機構(gòu)加強對光纖到戶國家標準實施情況的監(jiān)督檢查，保證光纖到戶通信設(shè)施與住宅建筑同步建設(shè)。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)將光纖到戶標準執(zhí)行情況作為審查的重要內(nèi)容，嚴格審查，確保設(shè)計單位正確執(zhí)行標準規(guī)定。城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證時，應(yīng)按照法定職責嚴格把關(guān)。住建部標準定額司將會同工信部通信發(fā)展司對光纖到戶國家標準實施情況進行監(jiān)督。

        蘇少林在講話中介紹了近年來江蘇省通信管理局與省住建廳緊密配合，通過抓政策與標準制定、抓本地網(wǎng)機制建設(shè)、抓共建共維管理、抓監(jiān)督檢查和通報表彰等舉措，創(chuàng)新推進了光纖到戶工程建設(shè)監(jiān)管工作，理順了管理關(guān)系，取得了較好的實際成效。

        來自全國15個省、區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與通信主管部門的代表參加了會議。廣東、陜西、福建、江蘇等省分別在會上介紹了各自對光纖到戶國家標準的貫徹實施情況。會后，會議代表來到鎮(zhèn)江光纖到戶工程建設(shè)現(xiàn)場進行了實地觀摩、學習。