衛(wèi)計委：鼓勵女職工集中單位恢復(fù)托兒所

　　衛(wèi)計委：鼓勵女職工集中單位恢復(fù)托兒所

　　實施“全面兩孩”政策后，進(jìn)展情況如何?兒科醫(yī)生緊缺怎么辦?昨天(8日)，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，國家衛(wèi)計委主任李斌，副主任馬曉偉、王培安回答了記者提出的一系列熱點問題。李斌稱，根據(jù)測算，全國符合“全面兩孩”政策的夫婦約有9000多萬對，截至2015年底，約200萬對單獨夫婦已提出再生育申請，今后我國峰值人口大體為14.5億人左右。同時，她透露，教育部門已提出大力增加公立幼兒園，還要鼓勵女職工集中的單位恢復(fù)托兒所，以及幼兒園直辦托兒所。

　　關(guān)于全面兩孩

　　未來人口峰值預(yù)計14.5億

　　“全面兩孩”政策實施已有兩個多月，李斌談到，到目前為止，廣東、上海、湖北等13個省區(qū)市已經(jīng)完成了地方人口與計劃生育條例的修訂，多數(shù)省份將于3月底完成地方條例的修訂工作，“全面兩孩”政策正在依法有序的實施過程中。根據(jù)測算，全國符合“全面兩孩”政策的夫婦約有9000多萬對。截至2015年底，約200萬對單獨夫婦提出再生育申請;2015年比2013年二孩出生增加141萬人，這主要是生育政策調(diào)整完善的效果。

　　李斌表示，“全面兩孩”政策有利于經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2015年，全國總?cè)丝谑?3.75億人，未來峰值人口約為14.5億人。“到2050年，全國總?cè)丝陬A(yù)計仍有13.8億人，相當(dāng)于今天總?cè)丝谒?。從?jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來看，總體上都是在可承受的范圍之內(nèi)。”李斌說。

　　全面放開生育無“時間表”

　　李斌說，政策全面實施以后，預(yù)計未來幾年，人口會有所增長，特別是新生兒會有所增長。到2050年，勞動年齡人口大體會增加3000萬左右，老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龝兴档?，這樣使人口的結(jié)構(gòu)更趨于均衡。

　　李斌說，中國是一個人口大國，到本世紀(jì)中葉，人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力沒有根本改變，人口與資源環(huán)境相對緊張的關(guān)系沒有根本改變。由于這三個條件沒有根本改變，所以，計劃生育的基本國策還是要長期堅持，要正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，保持一個適度的生育水平，促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展，推動實現(xiàn)我國從一個人口大國向人力資本強國的轉(zhuǎn)變。至于計劃生育的基本國策什么時候全面放開，還沒有時間表。

　　目前不會取消社會撫養(yǎng)費

　　“全面兩孩”政策實施之后，社會撫養(yǎng)費的去留和如何征收備受關(guān)注，王培安說，落實“全面兩孩”政策的前提就是繼續(xù)堅持計劃生育的國策，而繼續(xù)堅持計劃生育基本國策就要繼續(xù)實行社會撫養(yǎng)費的征收。對于“全面兩孩”政策實施前，也就是2016年1月1日之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個子女的，已經(jīng)依法處理完成的，應(yīng)當(dāng)維持處理的決定，尚未處理或者處理不到位的，由各省市自治區(qū)結(jié)合實際，依法依規(guī)妥善處理。

　　王培安表示，2014年11月，國務(wù)院法制辦向社會公開征求了意見，擬將《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》改為《社會撫養(yǎng)費征收管理條例》，擬修訂《辦法》中的部分條款。鑒于“全面兩孩”政策實施以后，情形發(fā)生了較大的變化，根據(jù)變化的情況，還需要進(jìn)行研究評估。據(jù)了解，已經(jīng)修訂的地方人口與計劃生育條例的省份根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地的實際，對社會撫養(yǎng)費的征收管理制度做出了一些修改完善。

　　來源：京華時報