關(guān)于組織申報2009年省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知
訊石光通訊網(wǎng)
2009/6/18 8:35:32
一、項(xiàng)目申報原則
(一)突出科學(xué)發(fā)展,落實(shí)節(jié)約資源基本國策原則。節(jié)能專項(xiàng)資金的安排要突出科學(xué)發(fā)展這一主題,全面落實(shí)節(jié)約資源基本國策,重點(diǎn)支持節(jié)能項(xiàng)目,同時統(tǒng)籌考慮促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等資源節(jié)約工作。
(二)為促發(fā)展、擴(kuò)投資作貢獻(xiàn)原則。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,降低生產(chǎn)成本,支持企業(yè)在逆境中得到發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的需要,著重支持電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、窯爐改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范等新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程,推動全省投資的擴(kuò)大。
(三)實(shí)行節(jié)能獎勵為主,財(cái)政補(bǔ)助為輔原則。參照國家對年節(jié)能量達(dá)1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行獎勵的做法,我省對年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按國家200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤執(zhí)行。對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目則實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助的支持方式。
(四)探索創(chuàng)新財(cái)政支持有效方式原則。對建材、鋼鐵、石化、造紙、印染等重點(diǎn)耗能行業(yè)比較集中的地區(qū),探索實(shí)施“省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地” 模式推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目;對采取合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能技術(shù)改造
項(xiàng)目,由實(shí)施合同能源管理單位提出申請,獎勵資金的70%獎勵給實(shí)施合同能源管理單位,30%獎勵給統(tǒng)籌終端用戶。
(五)公開、公正、公平原則。采用公開評審的形式優(yōu)選項(xiàng)目承擔(dān)單位,規(guī)范項(xiàng)目申報和評審程序,提高資金項(xiàng)目安排的規(guī)范性和科學(xué)性,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二、項(xiàng)目申報范圍
在廣東省內(nèi)的在建或擬建項(xiàng)目,建設(shè)期以審批、核準(zhǔn)或備案文件的時間為準(zhǔn),擬建應(yīng)在申報后一年內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目。
(一)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目
主要包括電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、省市共建(潮州)陶瓷產(chǎn)業(yè)工程、省市共建(云浮)硫化工產(chǎn)業(yè)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、清潔生產(chǎn)示范工程、資源綜合利用示范工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范工程等新十項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程,重點(diǎn)耗能企業(yè)其他節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣與應(yīng)用項(xiàng)目,循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位重大項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。
(二)資源綜合利用項(xiàng)目
主要包括具有示范意義的工業(yè)“三廢”資源化利用項(xiàng)目、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目、木材節(jié)約代用項(xiàng)目、以提高專業(yè)化、規(guī)模化水平為主要內(nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。
(三)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目
主要包括開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)實(shí)施的節(jié)能、降耗、減污項(xiàng)目以及鋼鐵、造紙、印染、化工、電力、建材、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)工程及環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
(四)政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目
主要包括節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、政策研究、交流合作、節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)能力建設(shè)以及表彰獎勵等。對每個獨(dú)立設(shè)置、有編制、有財(cái)政撥款的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),支持配備一輛節(jié)能監(jiān)察車。
三、申報材料要求
(一)申報節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所需材料(年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的項(xiàng)目)
1.企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金申請報告;
2.企業(yè)(單位)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表;
3.單位法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
4.第三方出具的節(jié)能量評估報告(可委托省公布的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制);
5.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
6、相應(yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)的批復(fù)(企業(yè)可參照《關(guān)于加快節(jié)能減排投資項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批工作的通知》(環(huán)辦〔2007〕111號)的要求,加快辦理項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)手續(xù));
7.項(xiàng)目資本金證明(銀行存款證明或者加蓋單位公章的當(dāng)前月度會計(jì)報表);
8.申報單位2008年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告;
9.申報單位2008年度上繳稅收證明;
10.本項(xiàng)目近年獲得國家、省級財(cái)政資金扶持情況說明;
11.申報單位對申請內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,加具企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)公章;
12.其他需要證明的材料。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能技改項(xiàng)目的節(jié)能量可低于2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可不提供環(huán)評報告(表)。
(二)申報資源綜合利用和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目所需材料
1.企業(yè)申報資金的申請報告;
2.企業(yè)(單位)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表;
3.項(xiàng)目可行性研究報告及其專家論證意見;
4.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
5.單位法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
6. 相應(yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)的批復(fù)(企業(yè)可參照《關(guān)于加快節(jié)能減排投資項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批工作的通知》(環(huán)辦〔2007〕111號)的要求,加快辦理項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)手續(xù));
7.規(guī)劃用地證明(需新征土地的項(xiàng)目);
8.相應(yīng)級別銀行出具項(xiàng)目的貸款承諾函(或貸款合同、授信協(xié)議),自籌資金證明(銀行存款證明和企業(yè)用款說明)。
9.申報單位2008年度財(cái)務(wù)審計(jì)報告;
10.申報單位2008年度上繳稅收證明;
11.本項(xiàng)目近年獲得國家、省級財(cái)政資金扶持情況說明;
12.申報單位對申請內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,加具單位法人代表簽字和單位公章;
13.其他需要證明的材料。
(三)申報政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目所需材料
1. 專項(xiàng)資金申請報告;
2. 單位基本情況表以及政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目申請表;
3. 單位法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
4. 其他需要證明的材料;
5. 申報單位對申請內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明,加具單位法人代表簽字和單位公章。
四、項(xiàng)目申報程序
(一)按屬地申報原則,符合條件的單位將項(xiàng)目材料報所在地市(縣)經(jīng)貿(mào)局(委)和財(cái)政局;地市(縣)經(jīng)貿(mào)局(委)會同財(cái)政局對申報材料進(jìn)行初審,對符合條件的項(xiàng)目出具初審意見,確定、匯總后聯(lián)合行文,連同申報材料一式五份(提供全部電子版)報省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳??h(縣級市)級項(xiàng)目應(yīng)抄送地級以上市經(jīng)貿(mào)局(委)和市財(cái)政局備案。
省國資委監(jiān)管的省屬企業(yè),將項(xiàng)目申報資料報省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司,其他省屬企業(yè)將申報資料報省主管部門,由省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省主管部門進(jìn)行初審、確定、匯總后行文,連同申報材料一式五份(提供全部電子版)報省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。
(二)省經(jīng)貿(mào)委會同省財(cái)政廳組織相關(guān)專家對申報項(xiàng)目進(jìn)行評審。對評審中有異議或需對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)的,將組織專家進(jìn)行現(xiàn)場抽查,根據(jù)需要委托審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。評審后形成項(xiàng)目初步計(jì)劃在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)上公示,自發(fā)布公示之日起5日無異議的,確定并下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。
五、項(xiàng)目申報數(shù)量及時間
(一)項(xiàng)目申報數(shù)量
1. 符合要求的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目均可上報,不受數(shù)量限制,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能技改項(xiàng)目縣(縣級市)限報1個,地級以上市限報2個,省級部門限報1個。
2. 其他資源節(jié)約(包括資源綜合利用和清潔生產(chǎn))項(xiàng)目縣(市)限報1個,地級以上市限報2個,省市共建的云浮、潮州市可各報5個,省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省級部門原則上報1個。
3. 政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目縣(市)限報1個,地級以上市限報2個,省屬企業(yè)集團(tuán)(或控股)公司、省級部門原則上報1個。
(二)項(xiàng)目申報時間
項(xiàng)目申報材料文字材料(紙張規(guī)格為A4尺寸)和電子文檔同時報送。電子文檔貼標(biāo)簽,注明申報單位和項(xiàng)目名稱。并請于今年6月30日前報省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳,逾期不予受理。
省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系人及電話:冼尚德83133337、張圓明83133359、張娜83133482,傳真:83133335。
省財(cái)政廳聯(lián)系人及電話:鄧玲玲83170279。
附件:1. 省節(jié)能專項(xiàng)資金申請報告的主要內(nèi)容
2. ××市(縣)省節(jié)能專項(xiàng)資金節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目匯總表;××市(縣)2009年省節(jié)能專項(xiàng)資金資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目匯總表;××市(縣)2009年省節(jié)能專項(xiàng)資金政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目匯總表
3. 企業(yè)(單位)基本情況表、項(xiàng)目基本情況表和政策研究、宣傳培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目申請表
4. 節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南