《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》自1月1日起實(shí)施,低調(diào)到讓很多市民都沒有意識到新規(guī)的出臺。到2012年6月28日,深圳市人大常委會通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)。該條例的通過,標(biāo)志著我國內(nèi)地首部性別平等地方法規(guī)正式出臺。根據(jù)該條例,企業(yè)在深圳招聘時(shí)設(shè)置性別限制等將受罰。
設(shè)性別限制最高罰3萬
2012年6月初,剛剛大學(xué)畢業(yè)的馮曉來到深圳找工作,在她看來,這個(gè)大都市提供了很多工作機(jī)會。拿著名牌大學(xué)畢業(yè)證書的馮曉,原以為找工作并不難,可是尋找喜歡的工作卻讓她一次次碰壁:“我去一家游戲公司應(yīng)聘網(wǎng)站編輯,應(yīng)聘要求上并沒有說明招聘的性別要求,可是到了最后一輪,他們告訴我只想要男的。”馮曉對此感到很無奈,詢問用人單位原因,得到的答復(fù)卻是工作辛苦。“像我們班找工作,男生普遍搶手,女生很容易‘滯銷’。”馮曉表示,“企業(yè)招工時(shí)性別傾向性太大。”
對此,《條例》規(guī)定,招聘廣告中出現(xiàn)的性別限制也屬于違法行為。用人單位在招聘、錄用人員時(shí),除國家法律另有規(guī)定外,不得設(shè)置性別要求,不得以性別、婚姻、生育等為理由拒絕招錄某一性別或者提高某一性別的招錄標(biāo)準(zhǔn)。違反該規(guī)定的,應(yīng)聘人員可以向深圳市性別平等促進(jìn)機(jī)構(gòu)投訴,若情況屬實(shí),人力資源和社會保障部門責(zé)令限期改正,逾期拒不改正的,處三千元以上三萬元以下的罰款。
家庭暴力受害人可申請臨時(shí)庇護(hù)
家庭暴力也受到了《條例》的關(guān)注。在《條例》起草過程中,深圳市人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員吳立民曾多次參與討論,“深圳的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快,家庭不和睦的現(xiàn)象也增多。有關(guān)規(guī)定的出臺其實(shí)是為了保護(hù)婦女和兒童等弱勢群體。”
對此《條例》規(guī)定,家庭暴力受害者可以根據(jù)規(guī)定向人民法院申請人身安全保護(hù)裁定,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。家庭暴力受害人可以向公安、民政、婦女聯(lián)合會、性別平等促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)等單位申請臨時(shí)庇護(hù)。
相關(guān)規(guī)定出臺后,吳立民認(rèn)為實(shí)施難度最大的就是對家庭暴力的監(jiān)管,“涉及到家庭、隱私方面的東西,政府部門很難管理到。”《條例》中涉及家庭暴力方面的內(nèi)容,他認(rèn)為更側(cè)重于引導(dǎo)、教育層面。
一些受訪者認(rèn)為,家庭暴力應(yīng)更多地接受法律法規(guī)的監(jiān)管,“但是條例這個(gè)問題的解決方法太過簡單,應(yīng)該更詳細(xì)一些,比如深入到社區(qū)等。” 聲音
“《條例》本身算一種進(jìn)步,只能說,男女平等還需要很多年、很多方面的努力來實(shí)現(xiàn),總得有一個(gè)開始。”在深圳生活多年的吳先生對條例的實(shí)施并不看好
“女人自我‘歧視’才是最可怕的,這個(gè)觀念需要改變。自己先放棄平等的時(shí)候,外力的任何努力都是白費(fèi)。女人能自強(qiáng),男人懂尊重,法規(guī)有約束,男女平等才有可能實(shí)現(xiàn)。” 深圳的陳女士
“人大制定《條例》之后,能落實(shí)到什么程度有待觀察,如何落實(shí)也是一個(gè)難題,但是這表明,深圳已經(jīng)意識到自身的社會問題,并著手解決,這是一種進(jìn)步。”深圳市人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員吳立民
其他新年新規(guī)
[新刑事訴訟法]不得強(qiáng)迫“自證其罪”
1月1日起,新修改的刑事訴訟法正式實(shí)施,新刑訴法增加了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定。同時(shí),為了防止偵查機(jī)關(guān)刑訊逼供的發(fā)生,還明確規(guī)定了非法證據(jù)排除規(guī)則。
新刑訴法明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn):采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。
[新民事訴訟法]“公益訴訟”首次入法
新修改的民事訴訟法也于1月1日起實(shí)施,新民訴法規(guī)定,對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
據(jù)網(wǎng)上公開信息顯示,目前,我國還無任何法律授權(quán)有關(guān)機(jī)關(guān)或組織提起公益訴訟,公益訴訟的審判原則、審判程序、責(zé)任承擔(dān),收益的獎(jiǎng)勵(lì)與分成等一系列理論和制度問題,還需在實(shí)踐中不斷摸索、研究和完善。但畢竟,中國公益訴訟制度的程序大門已經(jīng)開啟。
[廣東管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法] 粵將推階梯式氣價(jià)
廣東省物價(jià)局2012年12月初出臺《管道燃?xì)鈨r(jià)格的管理辦法(試行)》,自2013年1月1日起施行。
根據(jù)《管理辦法》,門站銷售價(jià)格實(shí)行動態(tài)管理,當(dāng)氣源價(jià)格波動超過8%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過6個(gè)月時(shí),由省價(jià)格主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定和調(diào)整。建立聯(lián)動機(jī)制應(yīng)由各市、縣按有關(guān)規(guī)定組織定價(jià)聽證,并報(bào)省價(jià)格主管部門備案。辦法還提出,為促進(jìn)資源節(jié)約,引導(dǎo)管道燃?xì)赓Y源合理配置,在條件成熟時(shí)探索對居民用戶推行階梯式氣價(jià)管理。(見習(xí)記者黃丹)
新聞來源:東莞陽光網(wǎng)
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