政府需幫助解決NGN建設(shè)中傳統(tǒng)設(shè)施問題

         OECD近日發(fā)布新報告支持大型的FTTH部署。該報告指出，預(yù)計四個公共部門的潛在成本節(jié)省每年可達(dá)0.5%到1%，表明各國政府有足夠的理由支持全國范圍的FTTH部署。

        該預(yù)測只是針對（點(diǎn)到點(diǎn)的）FTTH,并不包括ADSL2+、VDSL2和Docsis 3.0。只有全國的網(wǎng)絡(luò)都提供最大的帶寬，才能實(shí)現(xiàn)寬帶的最大利益，并且更易于提高帶寬。報告作者還指出，較高的上傳速率（實(shí)際是一個對稱連接）和較小的反應(yīng)時間也是非常關(guān)鍵的。同時，網(wǎng)絡(luò)還應(yīng)該開放接入，引入競爭以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的成熟。

         盡管這些因素在P2P FTTH中已經(jīng)存在了，但一個最根本的問題仍然沒有解決，那就是究竟是該由政府介入還是留給市場自己完成FTTH的部署呢？OECD認(rèn)為，鑒于私人投資者的行為并不能造成溢出效應(yīng)，所以政府的刺激是絕對有必要的。那么為什么只有政府才能考慮到各個層面的影響而私人投資者卻不可以呢？這主要是由于私人投資者比較注重短期投資收益，而FTTH卻是一個長期項目。

        由于之前為擴(kuò)展各種網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)投入了大量資金。因此我們還需考慮的一個重要問題，就是關(guān)于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的處理。這個問題的答案似乎大家都不是很清楚，不過澳大利亞的做法可能會給我們一些啟示。據(jù)悉，澳洲電信(Telstra)會將現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備賣給政府，以方便澳大利亞政府在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施上新建一個全國性的寬帶網(wǎng)絡(luò)（NBN）。

        結(jié)論：幾乎所有人都認(rèn)為FTTH是“最終結(jié)果”了。各大企業(yè)都希望政府能介入NGN的建設(shè)，只要政府能持續(xù)刺激NGN的部署，那么市場各方就都不會有問題。最大的問題還是如何處理那些傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，而這也許就是政府需要發(fā)揮作用的地方了。