電信業(yè)開啟2010年新征程 寬帶市場脫穎而出

       天儀再始，歲律更新。在全球經(jīng)濟有望慢慢復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的大背景下，我國電信業(yè)開始了2010年新征程。
 
　　新目標
 
　　過去一年，3G市場開局并不算順利。根據(jù)三大運營商公布的上年中期財報，截止2009年6月底，中國移動的TD－SCDMA用戶95.9萬，中國電信的CDMA EV－DO用戶130萬，中國聯(lián)通的WCDMA用戶35萬。年底的數(shù)據(jù)雖有長進，但離運營商年初預(yù)定的目標還是有不小的差距。
 
　　俗話說，萬事開頭難，雖然3G開局遇到不同程度的困難，但運營商畢竟邁出了堅實的第一步。3G市場開局不夠理想，不足為奇。即使在美國，經(jīng)過近6年的發(fā)展后，到2009年，3G手機用戶的滲透率也僅為28%。須知，現(xiàn)在的3G市場是賣方市場，不可能再現(xiàn)2G時代的風光，然而，對于2010年，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通還是信心百倍。 

　　中國電信2010年的最大目標是：2010年底成為全球最大CDMA運營商。同時，2010年CDMA實現(xiàn)利潤由負轉(zhuǎn)正。未來2～3年，中國電信擬在CDMA上投資超過800億元，用戶數(shù)達到1億戶，市場占有率達到15%，ARPU值穩(wěn)中有升，增值服務(wù)占比達到35%。 

　　中國聯(lián)通計劃2009－2010兩年內(nèi)在移動通信領(lǐng)域總投資1000億元，其中，2009年投資總額約為550億元左右，包括WCDMA網(wǎng)絡(luò)擴容與GSM網(wǎng)絡(luò)的升級，2010年大約再投資500億元。隨著投入加大和WCDMA的成熟度，聯(lián)通在整個移動市場上的份額將逐步上升。研究機構(gòu)測算，到2013年，聯(lián)通移動用戶數(shù)量的市場占比將從22.0%上升到26.5%，中高端用戶的市場將從10%上升到34%，移動收入的市場占比將從12.9%上升到32.1%。
 
　　2010年，中國移動的重點發(fā)展目標仍然是TD－SCDMA系統(tǒng)，擬在2009年投資460億元基礎(chǔ)上，再投資約500億元左右。2010年，中國移動將啟動TD－SCDMA四期網(wǎng)絡(luò)擴容，計劃將全面覆蓋全國未建網(wǎng)城市，覆蓋城市由上年的100－120座增加到2010年的330余座。 

　　未來3年內(nèi)，經(jīng)過幾年大規(guī)模投資建設(shè)后，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通3G用戶計劃發(fā)展目標均要達到5000萬戶左右。只有到那時候，我國電信市場結(jié)構(gòu)才會發(fā)生比較明顯的變化，運營商才會在一個新的水平上競爭。那時候的國內(nèi)電信市場競爭，也將比現(xiàn)在更加公平有效。 

　　同時，為更好地適應(yīng)全業(yè)務(wù)發(fā)展新要求，也為了2010年順利地開局，三大運營商在2009年就根據(jù)自身的特點，分別從不同方面采取了一些戰(zhàn)略性的大動作。 

　　2009年底中國電信對集團內(nèi)的部分機構(gòu)調(diào)整堪稱大動作，引人注目。首先，其啟動了市場前端組織架構(gòu)大調(diào)整，成立公眾客戶部、海外拓展事業(yè)部、客戶服務(wù)部和產(chǎn)品中心四大部門；隨即撤消國際部，成立海外協(xié)同拓展委員會，成立海外拓展事業(yè)部作為海外業(yè)務(wù)拓展跨職能的管理和運營支撐部門；在對市場部門調(diào)整后成立產(chǎn)品中心，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)和管理工作。預(yù)計，2010年初，中國電信各省公司也會參照集團公司架構(gòu)做相應(yīng)調(diào)整。不難看出，中國電信的此次調(diào)整重在市場管理、市場支撐和海外拓展部門，歸根結(jié)底是為了提升市場的競爭能力。 

　　中國移動的新部署體現(xiàn)在南北兩大基地的建成與正式啟用。這兩大基地于2009年12月一個月內(nèi)完成，先是在北京昌平建成北方基地低調(diào)落成；一個星期后的24日，南方基地高調(diào)亮相。一個月之內(nèi)，兩大基地同時成立，意欲何為？尤其是南方基地，中國移動為其規(guī)劃了三年。兩大基地，南北呼應(yīng)，而且造勢時，一個低調(diào)，一個高調(diào)，反差太大，留給人們遐想太多。難道僅僅是為了“支撐系統(tǒng)將實行集中化管理，提供統(tǒng)一的規(guī)范化、標準化、品質(zhì)化服務(wù)”，“通過信息數(shù)據(jù)集中備份，確保信息安全”？對于中國移動如此重大舉動，人們還在分析，也許2010年將能找到真正的答案。 

　　中國聯(lián)通則首先拉開了序幕。其具有戰(zhàn)略意義的大動作是，2009年9月，聯(lián)通公司與西班牙電信簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議。他們合作的看點在于：兩家公司均在各自市場中經(jīng)營WCDMA標準下的第三代移動業(yè)務(wù)，西班牙電信在發(fā)展3G方面積累了豐富經(jīng)驗，值得聯(lián)通期待。同時，雙方將在聯(lián)合采購、移動服務(wù)平臺開發(fā)、跨國客戶服務(wù)、國際漫游及技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域進一步深化合作，雙方還將在分享最佳實踐經(jīng)驗、設(shè)立戰(zhàn)略合作項目以及促進人員交流等多項領(lǐng)域開展廣泛合作。
 
　　好市場 

　　運營商不約而同地看好國內(nèi)的寬帶市場，因為不論國外，還是國內(nèi)，寬帶市場都是大有作為的好市場。

　　全球范圍內(nèi)，在固定電話下滑的同時，固話寬帶業(yè)務(wù)卻出現(xiàn)欣欣向榮的景象。美國市場研究公司Gartner 2009年9月的研究報告顯示，2008年全球接入固話寬帶的家庭總量為3.82億戶，2009年增加到4.22億戶，2009年底，全球?qū)⒂形宸种坏募彝ナ褂霉淘拰拵Ы尤敕?wù)。 

　　過去一年，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶寬帶化也應(yīng)證了固話寬帶的發(fā)展趨勢。09年1－11月份，全國凈增互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶1917.6萬戶，達到10205.5萬戶，而互聯(lián)網(wǎng)撥號用戶減少了351.6萬戶。現(xiàn)在，我國互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶突破1億大關(guān)，成為全球?qū)拵в脩糇疃嗟膰?。但是，由于我國人口眾多，與發(fā)達國家相比，目前，中國寬帶普及率為6.3%，低于世界平均水平6.7%。由此可知，我國固話寬帶仍有很大的發(fā)展空間。 

　　固話寬帶化不但是一種應(yīng)用，而且顯示了很好的經(jīng)濟前景。有研究顯示，寬帶服務(wù)增長10%，可帶來13%的經(jīng)濟增長。據(jù)稱，到2010年中國寬帶市場總體規(guī)模將達到2215億元，2010年的經(jīng)濟規(guī)模將達到1240億元。因此，我國寬帶應(yīng)用的經(jīng)濟前景十分誘人。 

　　同樣，移動寬帶發(fā)展前景良好，也給電信運營商帶來發(fā)展新希望。2008年的市場調(diào)查機構(gòu)報告稱，截至當年6月，中國有7310萬基于GPRS、EDGE以及CDMA 1X技術(shù)的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶；中國筆記本電腦市場普及率已經(jīng)達到 5－7%以上，同時有超過45%的筆記本電腦用戶對移動寬帶具有強烈的使用意愿；城市用戶中，通過筆記本電腦使用移動寬帶上網(wǎng)的意愿高于手機上網(wǎng)。這些都表明，移動寬帶業(yè)務(wù)在中國并不缺乏用戶基礎(chǔ)和市場需求。隨著3G在中國的發(fā)展和演進，移動寬帶將會成為一個獨特的亮點。預(yù)計未來4年，中國的移動寬帶用戶每年平均將新增約3000萬用戶。 

　　2010年，電信運營商繼續(xù)拼3G移動寬帶服務(wù)是顯而易見的。中國電信在以CDMA1X為基礎(chǔ)的廣泛覆蓋的同時，以更高速率的EV－DO網(wǎng)絡(luò)重點覆蓋大中城市，實現(xiàn)“天翼”品牌核心價值——手機互聯(lián)網(wǎng)化。在2009年IT大會上，中國聯(lián)通的高管表達了發(fā)展無線寬帶的遠大志向：通過3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實現(xiàn)中國聯(lián)通為中國人提供有線和無線寬帶服務(wù)的夢。中國移動的無線寬帶的口號是，“G3手機暢享移動新生活”。09年中國移動投入巨資，聯(lián)合終端、芯片廠商開發(fā)的首批11款G3手機，于同年12月17日面世，其中的相當部分為“旗艦寬帶互聯(lián)網(wǎng)手機”。 

　　重使命 

　　在傳統(tǒng)上，普遍服務(wù)是基礎(chǔ)電信運營商的社會責任和歷史使命；在新的社會環(huán)境下，運營商的社會責任和使命發(fā)生了變化。除了電信普遍服務(wù)外，救災(zāi)防病和凈化通信環(huán)境成了新使命，顯得很沉重。 

　　工信部決定，自2009年11月12日至2010年12月31日，用一年多的時間，集中開展依法打擊手機淫穢色情專項行動，凈化手機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 

　　在國外，網(wǎng)絡(luò)犯罪也時有發(fā)生，但電信運營商的責任不大。根據(jù)通信自由原則，網(wǎng)絡(luò)運營商無權(quán)對網(wǎng)上傳輸內(nèi)容進行核查或監(jiān)督，只要遵守“避風港”制度就可以了。所謂“避風港”制度，就是運營商在知道內(nèi)容不健康情況下，將內(nèi)容進行刪除；事發(fā)后，積極配合監(jiān)管機構(gòu)進行調(diào)查。只要做到這兩點，運營商就進入了“避風港”，就不承擔法律責任。 

　　我國的情況與國外不同，根據(jù)政策規(guī)定，我國三大電信網(wǎng)絡(luò)運營商，對數(shù)以千計的增值業(yè)務(wù)提供商和網(wǎng)絡(luò)接入商實際上具有部分市場監(jiān)管權(quán)。這樣，在當前這場聲勢浩大的掃黃反詐行動中，我國基礎(chǔ)電信運營商在凈化通信環(huán)境方面負有特殊的使命和責任。