四部門聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)依法懲治性侵害未成年人犯罪

 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并公布三起性侵害未成年人犯罪的典型案例。

    據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，改革開放以來(lái)，我國(guó)保護(hù)未成年人權(quán)益的法律體系日益健全，司法保護(hù)力度不斷增強(qiáng)，未成年人權(quán)益保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。但是，在我國(guó)，對(duì)未成年人實(shí)施奸淫、猥褻，誘騙、組織、強(qiáng)迫未成年少女賣淫等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，這些犯罪給未成年人身心健康造成嚴(yán)重傷害，在社會(huì)上造成了極為惡劣的影響，人民群眾反映十分強(qiáng)烈。今年上半年，最高人民法院與最高人民檢察院、公安部、司法部就懲治性侵害未成年人犯罪工作進(jìn)行了深入調(diào)研，經(jīng)反復(fù)研究論證，分別審議通過(guò)了本《意見(jiàn)》。

    孫軍工說(shuō)，《意見(jiàn)》所稱性侵害未成年人犯罪，包括刑法規(guī)定的針對(duì)未成年人實(shí)施的強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，猥褻兒童罪，組織賣淫罪，強(qiáng)迫賣淫罪，引誘、容留、介紹賣淫罪，引誘幼女賣淫罪，嫖宿幼女罪等?！兑庖?jiàn)》嚴(yán)格遵循刑法、刑事訴訟法、未成年人保護(hù)法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對(duì)辦理性侵害未成年人犯罪案件的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)一些法律適用和政策把握疑難問(wèn)題予以明確，屬于指導(dǎo)辦案的規(guī)范性文件，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一司法機(jī)關(guān)辦理此類案件的思想認(rèn)識(shí)，提高懲治性侵害犯罪和保護(hù)未成年人權(quán)益的司法水平。

    據(jù)孫軍工介紹，《意見(jiàn)》共34條，通篇體現(xiàn)“最高限度保護(hù)”、“最低限度容忍”的指導(dǎo)思想，著重從依法嚴(yán)懲性侵害犯罪、加大對(duì)未成年被害人的保護(hù)力度兩個(gè)主要方面做了規(guī)定，主要包括以下十一個(gè)方面的內(nèi)容：（一）依法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止性侵害罪行。（二）嚴(yán)厲懲處性侵害幼女行為。（三）嚴(yán)懲“校園性侵”等犯罪行為。（四）加重處罰在教室等場(chǎng)所當(dāng)眾猥褻等行為。（五）對(duì)強(qiáng)奸、猥褻犯罪的七種情節(jié)從重處罰。（六）嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫等犯罪。（七）從嚴(yán)控制緩刑適用。（八）強(qiáng)化對(duì)未成年被害人隱私權(quán)利的保護(hù)。（九）切實(shí)避免對(duì)未成年被害人造成“二次傷害”。（十）為未成年被害人構(gòu)建三重保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。（十一）依法保護(hù)未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人權(quán)益。

    孫軍工稱，《意見(jiàn)》突出體現(xiàn)對(duì)未成年被害人的特殊、優(yōu)先保護(hù)，將從辦案工作要求、避免對(duì)被害人造成“二次傷害”、為被害人提供法律援助、法定代理人代為出庭陳述意見(jiàn)、加大民事賠償和司法救助力度等方面，為未成年被害人提供最大限度的司法關(guān)懷與呵護(hù)，為保護(hù)未成年人權(quán)益架起一道不容觸碰、逾越的高壓線。