【訊石光通訊咨詢網(wǎng)】早在2012年3月30日,工信部就在全國范圍內(nèi)啟動了寬帶普及提速工程,該工程的目標是到2015年,我國要實現(xiàn)寬帶接入用戶超過2.5億戶,接入寬帶能力城市家庭平均達到20M,農(nóng)村家庭平均達到4M以上。
自從實施寬帶普及提速工程以來,我國寬帶的發(fā)展在這一年多的時間里取得了可喜的進步。日前,工信部通信發(fā)展司司長張峰表示,我國寬帶提速效果突顯,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達1.81億,其中2M以上的帶寬接近95%,高帶寬業(yè)務增長成為新的亮點。
運營商積極推進寬帶普及提速工程
4月17日,工信部網(wǎng)站發(fā)布《關于實施寬帶中國2013專項行動的意見》,提出2013年計劃新增3G基站18萬個,新增WLAN接入點130萬個,使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過70%;到2015年末,城市家庭帶寬達到20M 以上,農(nóng)村家庭達到4M以上,東部發(fā)達地區(qū)的省會城市家庭達到100M。隨著國家政策的出臺,作為寬帶普及提速工程的主要實施者,運營商也積極投入了巨大的人力、物力。
中國電信作為國內(nèi)寬帶業(yè)務的主導運營商,走在實施的最前沿。2012年中國電信用于寬帶網(wǎng)絡的投資近400億元。2012年中國電信新增光纖入戶覆蓋家庭2500萬戶超過5500萬戶,新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭1300萬戶,促進全國家庭寬帶普及率提升3.25%;并加快推進農(nóng)村寬帶普及,全年新增1萬個以上的行政村通寬帶。同時,進一步提升了上網(wǎng)速率,使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例超過50%。
中國移動也加強了對固定寬帶的戰(zhàn)略投資和資源儲備,2012年傳輸網(wǎng)絡資本開支計劃達343億元。2012年中國移動新增基站6.5萬個,基站總數(shù)達28萬個,實現(xiàn)縣級以上城市和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋,大中城市實現(xiàn)連續(xù)覆蓋網(wǎng)絡利用率提升10.8%,總的資本開支達到1274億元。據(jù)中國移動高層透露,中國移動今年的資本開支將在去年的基礎上增加49%至1902億元,其中涉及LTE網(wǎng)絡基站和技術服務的開支高達417億元。
中國聯(lián)通則在最近三年里,在寬帶網(wǎng)絡上累計投資近600億元。中國聯(lián)通首席財務官李福申指出,2012年資本開支中35.5%用于3G業(yè)務,25.8%用于寬帶業(yè)務,其2012年在傳輸網(wǎng)、寬帶及數(shù)據(jù)業(yè)務上投資額為435億元,占資本開支總額的40%以上。據(jù)了解,中國聯(lián)通今年計劃資本開支約1000億元人民幣,同時用于3G擴容和寬帶建設。
要全面實現(xiàn)寬帶普及提速工程的目標任務面臨著諸多的困難,但總體看來,仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,并且機遇大于挑戰(zhàn)。在電信企業(yè)的不懈努力下,我國寬帶基礎設施建設已經(jīng)打下堅實的基礎。截至2012年10月底,使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶比例達到61%,新增光纖到戶覆蓋家庭超過4074萬戶,新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過1800萬戶,單位帶寬資費水平比2011年底下降25%,主要指標完成情況均超過計劃進度。
聚焦新一輪寬帶提速
在政策層推進“寬帶中國”策略的同時,寬帶產(chǎn)業(yè)各方也在奮力前行。據(jù)了解,三大運營商目前正在積極推進新一輪寬帶提速,提供給普通家庭的寬帶接入速度最高將達100M,即在網(wǎng)絡暢通的條件下,理論下載速度達到每秒10M。
中國電信目前已展開100M寬帶提速工程,并和上海貝爾完成了全新技術的測試,可以最大限度地利用現(xiàn)有銅線網(wǎng)絡,為用戶提供高達100M的寬帶接入服務。另外,中國電信廣州、佛山、深圳等地的分公司,已在市區(qū)部分新建小區(qū)推出家庭用戶100M寬帶的接入服務。據(jù)介紹,隨著提速工程的推進,中國電信將在更多城市推出100M寬帶接入服務。
中國移動方面,今年將正式推出“十百千”寬帶發(fā)展戰(zhàn)略目標,即提供接入帶寬能力分別達到個人客戶10M、家庭客戶100M、集團客戶1000M。目前,中國移動已完成100G光寬帶網(wǎng)絡測試工作,并開通了國內(nèi)電信運營商的第一個干線100G光寬帶網(wǎng)絡。
中國聯(lián)通也不甘落后,目前中國聯(lián)通已啟動全國范圍內(nèi)的“三年寬帶提速工程”,北京、天津、西安、山東等地還提出了“全光網(wǎng)絡百兆入戶”,即通過新建光纖網(wǎng)絡或改造已有銅線網(wǎng)絡,為用戶提供100M寬帶接入服務,目前,北京、西安、山東等地的中國聯(lián)通分公司已在部分市區(qū)推出100M寬帶接入服務。
運營商成本壓力大 不利影響或?qū)⒙?/strong>
盡管寬帶中國戰(zhàn)略及其相關政策是利國利民的好政策,但是相關政策的資金財稅補貼遲遲未定案,資金扶持未出臺,使得運營商在寬帶普及提速工程的實施過程中越來越力不從心。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,若要完成十二五目標,單獨一家運營商建設全國寬帶網(wǎng)絡,總成本高達2000至2800億元,三大營運商的建設成本將超過6000億元,如果沒有財政政策的支持,寬帶中國戰(zhàn)略或面臨資金短缺的局面。
運營商對網(wǎng)絡基礎設施投資大、維護成本高,持續(xù)數(shù)年的百億元投資寬帶,財務壓力逐年增大,這是不容置喙的事實。而迄今為止,我國尚未建立電信普遍服務基金和寬帶普遍服務基金。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家基礎電信企業(yè)直接投資73.8億元人民幣,而財政補貼微乎其微。在制定相關政策時出現(xiàn)了諸多分歧,財政部認為,寬帶建設的最終受益者是運營商,因此不希望中央財政給予過多的財稅和資金支持。
事實上,可以從今年一季度三大運營商的收入看出端倪,中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的增幅同比去年一季度全都下滑,而利潤方面,聯(lián)通增長最快,中國移動幾乎停止增長,中國電信利潤同比增長也緩慢。這顯示,三大運營商的總體增長非常緩慢,發(fā)展乏力。這個時候大力加強寬帶提速工程,無疑給運營商原本就吃緊的財務狀況雪上加霜。再加上財政補貼政策遲遲未見出臺,運營商高額的建設成本將轉(zhuǎn)影響向主流設備商付款的及時性,一系列蝴蝶效應下來,國內(nèi)整個通訊行業(yè)必將受到不利影響。
而目前中國固網(wǎng)平均下載速率排在世界80名以后,寬帶提速工程迫在眉睫,但是如果沒有了政策扶持基金的大力支持,單一的運營商迫于成本壓力將很難搭建起全國性的寬帶網(wǎng)絡?;A的寬帶網(wǎng)絡都不能建成,又何來的寬帶提速之說呢?看來新一輪寬帶提速的“攔路虎”在于運營商“缺錢”。
新聞來源:訊石光通訊網(wǎng)