ICC訊 近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,數(shù)據(jù)規(guī)模呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)中心作為存儲和計算數(shù)據(jù)的重要基礎設施,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用越發(fā)凸顯。
自2018年以來,全國人大代表持續(xù)關注我國數(shù)據(jù)中心發(fā)展問題,圍繞數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能、算力高效調度、東西部供需對接、網(wǎng)絡優(yōu)化升級、數(shù)據(jù)安全防護等提出建議。代表們普遍提到,數(shù)據(jù)中心是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施。國家層面應加強數(shù)據(jù)中心建設統(tǒng)籌,充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢,從全國角度一體化布局,優(yōu)化資源配置,提升資源使用效率。
辦理建議的國家發(fā)展改革委深入開展調研論證,及時將相關建議轉化為政策工具,全力推動我國數(shù)據(jù)中心綠色高質量發(fā)展,現(xiàn)已取得階段性成效。目前,全國數(shù)據(jù)中心完成頂層布局,“東數(shù)西算”工程順利啟動實施。
頂層布局構建協(xié)同創(chuàng)新體系
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系,強化算力統(tǒng)籌智能調度,建設若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群,建設E級和10E級超級計算中心。
全國人大代表溫暖認為,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作出的相關規(guī)劃,為未來一段時期發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)明確了總體方向。值得注意的是,就目前數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,整體布局有待優(yōu)化。
溫暖說,近年來,數(shù)據(jù)中心建設雖步入快車道,但規(guī)??偭看蠓S升的背后,難掩單體數(shù)據(jù)中心規(guī)模偏小現(xiàn)狀,且布局相對分散。規(guī)模受限之后導致后期不易擴容,接連引起布局零散、遷移成本增加等問題。同時,國內中西部地區(qū)數(shù)據(jù)中心,空間距離引發(fā)的時延限制了市場需求響應速度。隨著東部海上風能、氫能、潮汐能、LNG接收站等新能源發(fā)展,沿海地區(qū)或將以新能源優(yōu)勢撬動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對此,溫暖建議進一步強化長三角區(qū)域數(shù)據(jù)中心體系的頂層構建,充分依托長三角沿海地區(qū)能源供給豐富、氣候適宜等優(yōu)勢,全面考量長三角對低延時高質量數(shù)據(jù)的爆發(fā)式需求,在沿海地區(qū)加快建設一批“高產(chǎn)高效”的超大型數(shù)據(jù)中心,全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。
代表所提建議,在近年來逐步得到落實。目前,全國數(shù)據(jù)中心完成頂層布局。
2020年12月起,國家發(fā)展改革委會同有關部門先后印發(fā)實施了《關于加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發(fā)展實施方案》等文件,基本完成了全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的頂層設計布局。
“東數(shù)西算”工程順利啟動實施
2021年5月24日,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》,明確提出布局建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點,加快實施“東數(shù)西算”工程。
所謂“東數(shù)西算”工程,是把東部地區(qū)的非實時算力需求以及大量生產(chǎn)生活數(shù)據(jù)輸送到西部地區(qū)的數(shù)據(jù)中心進行存儲、計算并反饋。
全國人大代表霍濤在調研時發(fā)現(xiàn),在“東數(shù)西算”方面存在西部熱、東部冷的現(xiàn)象,東部地區(qū)合作意愿不強,“雖然數(shù)據(jù)中心是耗能大戶,但東部地區(qū)還是想把數(shù)據(jù)留在本地,并且數(shù)據(jù)中心的建設有利于拉動本地經(jīng)濟。此外,東部地區(qū)外溢的需求還不太明顯,大多數(shù)企業(yè)還處于觀望階段”。
霍濤了解到的情況,也被相關部門關注到。今年年初,國家發(fā)展改革委會同有關部門聯(lián)合復函,同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點,并規(guī)劃設立了10個國家數(shù)據(jù)中心集群,推動數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通。
隨著“東數(shù)西算”工程的全面推進,相關地區(qū)迎來了發(fā)展機遇。截至目前,全國10個國家數(shù)據(jù)中心集群中,新開工數(shù)據(jù)中心項目達60余個,新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超110萬標準機架,項目總投資超4000億元。其中,西部地區(qū)投資比去年同期增長6倍,投資總體呈現(xiàn)由東向西轉移的良好趨勢。
注重推動配套資源協(xié)同發(fā)展
著力優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局;創(chuàng)新和集成新能源供給降低能耗;強化運維打造數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈;著力打破數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)障礙;在國家層面加大財政支持力度……針對數(shù)據(jù)中心發(fā)展中存在的一些問題,代表們有針對性地提出了解決方案。
在代表建議辦理的過程中,國家發(fā)展改革委負責辦理建議的相關負責人感受到,推動全國數(shù)據(jù)中心高質量發(fā)展工作的思路越來越清晰。
“我們深刻認識到,推動數(shù)據(jù)中心工作要強化系統(tǒng)思維,由過去關注單體數(shù)據(jù)中心建設,向數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡、能源、氣候等配套資源協(xié)同發(fā)展轉變,同時系統(tǒng)布局數(shù)據(jù)中心與云算力服務、數(shù)據(jù)要素流通、大數(shù)據(jù)應用、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌設計一體化大數(shù)據(jù)中心發(fā)展路徑?!痹撠撠熑苏f。
對于代表們在數(shù)據(jù)中心方面關心關注的新問題、新建議,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)做好調研工作,及時轉化為有效政策工具,推動我國數(shù)據(jù)中心綠色高質量發(fā)展,充分為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能。
該負責人介紹說,下一步,將重點做好四個方面的工作:
加強網(wǎng)絡設施聯(lián)通。加快打通東西部間數(shù)據(jù)直連通道,優(yōu)化通信網(wǎng)絡結構,提高網(wǎng)絡傳輸質量。
強化能源布局聯(lián)動。加強數(shù)據(jù)中心和電力網(wǎng)一體化設計,推動數(shù)據(jù)中心更充分利用可再生能源。
支持技術創(chuàng)新融合。推動數(shù)據(jù)中心技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,加強對關鍵技術產(chǎn)品的研發(fā)支持和規(guī)?;瘧?。
推進產(chǎn)業(yè)壯大生態(tài)。推動數(shù)據(jù)中心上下游產(chǎn)業(yè)集聚落地,支持西部算力樞紐圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內容服務等偏勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
新聞來源:法治日報
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