韋樂(lè)平：三網(wǎng)融合的發(fā)展及其市場(chǎng)機(jī)遇

【訊石光通訊咨詢網(wǎng)】4月8日第十四屆臺(tái)交會(huì)暨光通信論壇在廈門國(guó)際會(huì)議展覽中心舉行，中國(guó)電信集團(tuán)公司科技委主任韋樂(lè)平發(fā)表了題為“三網(wǎng)融合的發(fā)展及其市場(chǎng)機(jī)遇”的重要演講。演講圍繞“三網(wǎng)融合”這一熱點(diǎn)關(guān)鍵詞，從美國(guó)三網(wǎng)融合的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)開(kāi)始著手分析，到三網(wǎng)融合的實(shí)施目標(biāo)、業(yè)務(wù)形態(tài)，再到廣電雙方的利弊得失和三網(wǎng)融合所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，博得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。 

　　美國(guó)三網(wǎng)融合的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)
　　首先，韋樂(lè)平主任就美國(guó)的三網(wǎng)融合的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)做了分析。1996年電信法的實(shí)施，有線電視進(jìn)入電信無(wú)限制，美國(guó)有線電視公司明顯得利占了上方，其網(wǎng)絡(luò)投資已經(jīng)在前期的網(wǎng)絡(luò)改造中支付，一個(gè)網(wǎng)提供三重捆綁業(yè)務(wù)，附加成本低，新增的語(yǔ)聲和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)利潤(rùn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)視頻；而電信公司則處于劣勢(shì)，丟失高利潤(rùn)的語(yǔ)聲和數(shù)據(jù)去吸引低利潤(rùn)的視頻用戶，不足以彌補(bǔ)移動(dòng)替代和有線電視侵蝕的語(yǔ)聲和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入丟失。2008年一季度，電信公司流失用戶60萬(wàn)，而有線電視公司增加220萬(wàn)。

　　國(guó)內(nèi)三網(wǎng)融合的實(shí)施目標(biāo)
　　從2010年1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。國(guó)務(wù)院和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)十分重視，各部委也都逐步推出了促進(jìn)三網(wǎng)融合的政策，力求為三網(wǎng)融合創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，三網(wǎng)融合在歷史的推動(dòng)下已經(jīng)變成了必然的趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院提出的兩步走目標(biāo)為：2010年至2012年雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013年至2015年全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。韋樂(lè)平指出，時(shí)間上拖得太長(zhǎng)仍然是一個(gè)重要的突破性進(jìn)展，有了階段性目標(biāo)，而且明確涵蓋了監(jiān)管層面的融合目標(biāo)，比前幾年的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

　　廣播電視企業(yè)與電信企業(yè)利弊
　　目前，電信業(yè)并沒(méi)有向廣電全面開(kāi)放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，而廣電業(yè)也并沒(méi)有向電信開(kāi)放所謂的節(jié)目集成運(yùn)營(yíng)權(quán)。雙方進(jìn)入的得失對(duì)于廣電業(yè)較為有利，電信業(yè)沒(méi)有得到想要的節(jié)目集成播控業(yè)務(wù)，依然處于試聽(tīng)節(jié)目運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈的邊緣或從屬地位。

　　三網(wǎng)融合的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
　　韋樂(lè)平指出三網(wǎng)融合面臨的挑戰(zhàn)，是體制、市場(chǎng)、技術(shù)三個(gè)方面的。監(jiān)管體制方面：由于分業(yè)監(jiān)管的體制問(wèn)題并未解決，已然成為三網(wǎng)融合的最大障礙。運(yùn)營(yíng)體制方面：傳統(tǒng)廣電業(yè)6000多個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)試題怎樣整合成一個(gè)統(tǒng)一實(shí)體不簡(jiǎn)單。法律保障方面：出臺(tái)一部融合的電信法可以說(shuō)是三網(wǎng)融合的根本保障。韋樂(lè)平說(shuō)：“下功夫做好各種盈利性更好的連接型業(yè)務(wù)是三網(wǎng)融合能否取得市場(chǎng)成功的關(guān)鍵。” 技術(shù)方面的挑戰(zhàn)包括：沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成產(chǎn)業(yè)鏈分割和高昂的成本代價(jià)；網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)平臺(tái)容量和結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展性挑戰(zhàn)；組播能力和服務(wù)質(zhì)量方面的挑戰(zhàn)。 

　　我們?nèi)W(wǎng)融合的實(shí)施將對(duì)廣電進(jìn)行政策、資金傾斜，帶動(dòng)權(quán)行業(yè)視頻業(yè)務(wù)和寬帶接入的激烈斗爭(zhēng)。電信業(yè)一定會(huì)奮起自衛(wèi)，加速擴(kuò)大寬帶業(yè)務(wù)市場(chǎng)，加速FTTx，特別是FTTH進(jìn)程。
 
　　推進(jìn)三網(wǎng)融合是一場(chǎng)史無(wú)前例的跨行業(yè)跨專業(yè)整合，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和衍生的業(yè)務(wù)形態(tài)提供了巨大的想象空間和潛在的市場(chǎng)空間。在未來(lái)幾年內(nèi)，可以直接拉動(dòng)的市場(chǎng)大約在1000億元左右，進(jìn)一步考慮連帶的輻射作用，長(zhǎng)期市場(chǎng)發(fā)展空間可達(dá)數(shù)千億元。

　　最后，韋樂(lè)平主任用了“路漫漫，其修遠(yuǎn)兮”來(lái)形容三網(wǎng)融合之路，這將是漫長(zhǎng)的，因?yàn)槭菬o(wú)止境的，不僅需要熱情，還需要足夠的耐心和恒心，更需要決心和高超的政治智慧。同時(shí)，他還鼓勵(lì)到，破冰之旅已經(jīng)啟航，而且目標(biāo)清晰可見(jiàn)，那么這一天終將來(lái)臨，而且不再那么遙遠(yuǎn)。我國(guó)的信息通信產(chǎn)業(yè)將順利進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段！ 

　　韋樂(lè)平簡(jiǎn)介
　　韋樂(lè)平，中國(guó)電信集團(tuán)公司總工程師，教授級(jí)高級(jí)工程師。1946年出生，1970年畢業(yè)于清華大學(xué)，主修無(wú)線電工程，其后獲得電信科學(xué)研究院通信與信息系統(tǒng)工程碩士學(xué)位。曾任信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副院長(zhǎng)、郵電部電信科學(xué)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、郵電部電信傳輸研究所副所長(zhǎng)與總工程師等職，在中國(guó)電信行業(yè)擁有27年之技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。

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