三網(wǎng)融合刺激終端市場 IPTV進入普及期

        日前召開的國務院常務會議決定，加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并明確提出了推進三網(wǎng)融合的階段性目標：2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點；2013年至2015年，總結推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。于是在中國膠著了這么多年的三網(wǎng)融合終于有了一個階段性的結論，即將進入實施期。
 
　　三網(wǎng)融合的重點在終端 

　　三網(wǎng)融合是大勢所趨，但其推進一直較為緩慢。本次國務院決定加快推進三網(wǎng)融合，相信2015年前有望全面實現(xiàn)三網(wǎng)的融合發(fā)展。而作為三網(wǎng)融合的重要終端，IPTV、數(shù)字電視等等也將迎來更好的發(fā)展前景。國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁就曾經(jīng)指出“對三網(wǎng)融合的思路是不是可以不停留在網(wǎng)絡上，而是把注意力，把關注焦點放在終端上。”周宏仁認為，走終端融合的道路“不管對硬件、軟件、操作系統(tǒng)、應用軟件，包括對各種服務業(yè)，意義都是巨大的。”

　　隨著網(wǎng)絡與視頻業(yè)務的進一步滲透融合，IPTV將得到快速的發(fā)展。目前中國IPTV用戶數(shù)接近300萬戶，其中上海IPTV用戶突破百萬，成為全球第一個IPTV用戶過百萬的城市，而江蘇、廣東地區(qū)也速度喜人，預計到2010年IPTV用戶將達到2000萬戶。聯(lián)訊證券韓旭表示，與IPTV相關的企業(yè)預計在2010年中后期也會有所表現(xiàn)，未來對機頂盒和互聯(lián)網(wǎng)電視的需求將呈爆發(fā)式增長。
 
　　IPTV普及優(yōu)勢突顯
 
　　當前，中國實現(xiàn)通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)的融合主要有兩條途徑：一是以數(shù)字電視為切入點，立足于現(xiàn)有的廣電網(wǎng)，通過網(wǎng)絡的雙向化改造和數(shù)字化改造來實現(xiàn)；二是以IPTV為突破口，立足于通信網(wǎng)，提供TriplePlay業(yè)務。從中國的實際來看，IPTV提供了一條最為高效的走向三網(wǎng)融合的道路。 

 　　首先，廣電網(wǎng)與通信網(wǎng)不同的先天條件，決定了IPTV是更高效利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源的演進途徑。通信網(wǎng)經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，在網(wǎng)絡的容量、技術層次和服務水平等方面都發(fā)生了質的飛躍。與有線電視網(wǎng)相比，通信網(wǎng)具有雙向交互能力，并建成了覆蓋全國的大容量、高寬帶、高速干線傳輸網(wǎng)，是可知、可管、可控的“全程全網(wǎng)”。通信網(wǎng)自身的不斷發(fā)展，為通過IPTV推進三網(wǎng)融合提供了天然的網(wǎng)絡基礎。此外，在過去幾年里，IP網(wǎng)分組優(yōu)化傳輸技術、數(shù)字編碼壓縮技術和數(shù)字圖像設備也都取得了較大發(fā)展。所有這些因素綜合在一起，為IPTV業(yè)務的發(fā)展提供了網(wǎng)絡和技術保證。 

　　再者，從業(yè)務定位來看，數(shù)字電視只是三網(wǎng)融合演進道路上的第一步。與模擬電視相比，數(shù)字電視帶給用戶最大的好處是收視效果的提高和節(jié)目頻道數(shù)的增多。然而，從三網(wǎng)融合的整體進程來看，數(shù)字電視僅僅是形成了全線、全程、全網(wǎng)的數(shù)據(jù)流，為三網(wǎng)融合提供了數(shù)字化基礎而已。而IPTV則滿足了在基于電信網(wǎng)絡進行的三網(wǎng)融合演進道路上最后一步對于業(yè)務提出的要求。IPTV是目前唯一覆蓋了通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合業(yè)務，包括內容豐富、形式多樣的應用，涵蓋了原先分別由三網(wǎng)提供的語音服務、數(shù)據(jù)服務和廣播電視服務三大類，融合是IPTV最為顯著的特點。 

　　推進三網(wǎng)融合亟需市場監(jiān)管 

　　三網(wǎng)融合對終端市場無疑是極大的利好，豐富多彩的終端產(chǎn)品將以飛快的速度進入市場。不過，終端市場魚龍混雜，消費者還是需要仔細甄別。以機頂盒為例，廣東省物價局規(guī)定，自今年1月1日起，基本型機頂盒零售價不得超過390元／臺。這當然是一個好消息。然而，有廣州市民在近日安裝時，卻發(fā)現(xiàn)廣東有線仍照收700元。而廣東有線給出的解釋卻是未收到物價部門通知。 

　　嚴格說來，“限價令”的執(zhí)行不力與監(jiān)督力度不夠也有關系。相關文件已下發(fā)，有些公司卻不按令執(zhí)行，類似的事件早已不是第一次了。對于遭投訴有違反“限價令”行為的公司，相關監(jiān)督部門應追查下去，然后再作出相應的處罰，而不僅僅是溫柔地提醒有關公司遵照執(zhí)行。政府部門制定的條文畢竟不是兒戲，如果任其淪為擺設，影響的可是政府的公信力。