金融風(fēng)暴中通信業(yè)難獨(dú)善其身 急需轉(zhuǎn)型

訊石光通訊網(wǎng) 2008/11/18 9:34:35
  金融風(fēng)暴影響下的電信業(yè)面臨嚴(yán)峻轉(zhuǎn)型期。一方面,政策面的高度重視和新指導(dǎo)方針強(qiáng)調(diào)了信息產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展走勢(shì)。先是近期工信部召開的首次全國(guó)通信管理局局長(zhǎng)座談會(huì)將“關(guān)注全球金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)通信業(yè)的影響”放到了議題首位,再是江澤民同志日前發(fā)表了題為《新時(shí)期我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》的重要文章,強(qiáng)調(diào)指出中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的作用,賦予了嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下電信業(yè)更多的使命。
 
  另一方面,電信業(yè)當(dāng)前運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有憂。工信部電信研究院副總工程師陳金橋表示,金融風(fēng)暴已經(jīng)不再是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)問題,相對(duì)封閉的中國(guó)通信行業(yè)難獨(dú)善其身。從工信部最新獲悉,今年前三季度,盡管電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)23.2%,利潤(rùn)增長(zhǎng)10.3%,但電信業(yè)使用率疲軟,運(yùn)營(yíng)商收入和IPTV等融合業(yè)務(wù)增速放緩,市場(chǎng)失衡進(jìn)一步加劇等問題不容小視,這意味著,電信業(yè)要尋求發(fā)展,進(jìn)一步突破當(dāng)前瓶頸不可怠慢。
 
  金融危機(jī)下的電信業(yè)增速放緩
 
  電信業(yè)當(dāng)前面臨的問題首先是金融危機(jī)影響下的大眾化電信消費(fèi)水平降低。在近日召開的第九屆西博會(huì)全球電信高峰論壇上,業(yè)內(nèi)人士表示,金融危機(jī)必將對(duì)大眾化的電信消費(fèi)產(chǎn)生影響,而通信服務(wù)的需求也會(huì)隨著運(yùn)營(yíng)商所服務(wù)的大型金融機(jī)構(gòu)縮水而縮水。
 
  從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,即使是三大運(yùn)營(yíng)商中業(yè)績(jī)最被看好的中移動(dòng),第三季度也因?yàn)槊總€(gè)用戶平均收入下跌8%以及平均每個(gè)用戶每月的通話時(shí)長(zhǎng)增長(zhǎng)低于預(yù)期的影響,而難避收入增速放緩和使用率疲軟等問題。面對(duì)同樣尷尬的,還有IPTV。在其第三季度的業(yè)績(jī)單上,上海、江蘇和福建仍是主要增長(zhǎng)點(diǎn),中國(guó)電信成為唯一的頂梁柱。市場(chǎng)缺乏亮點(diǎn),發(fā)展動(dòng)力不足,電信業(yè)態(tài)勢(shì)整體良好但內(nèi)患隱疾的市場(chǎng)現(xiàn)狀亟待破局。
 
  另一方面,金融風(fēng)暴所帶來的資金壓力加大了運(yùn)營(yíng)商邁向全業(yè)務(wù)時(shí)代的自身風(fēng)險(xiǎn)。盡管工信部不久前已嚴(yán)令共建共享以縮小運(yùn)營(yíng)商成本,但在全球嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,投資者信心和熱情度大大降低仍導(dǎo)致資本市場(chǎng)的普遍不景氣。工信部 電信 研究院副總工程師陳金橋表示,一些中小企業(yè)客戶可能會(huì)大幅降低通信支出。尤其在廣東、浙江等東部沿海地區(qū),影響尤為明顯。據(jù)透露,廣東省的運(yùn)營(yíng)商話務(wù)量增長(zhǎng)甚至已經(jīng)出現(xiàn)了停滯,這意味著電信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)融資能力將面臨大考。
 
  對(duì)此,在近期工信部召開的首次全國(guó)通信管理局局長(zhǎng)座談會(huì)上,工信部副部長(zhǎng)奚國(guó)華也表示,當(dāng)前正是信息通信技術(shù)的重要轉(zhuǎn)折期,同時(shí)又交織著移動(dòng)通信對(duì)固定通信的替代效應(yīng)日趨明顯,市場(chǎng)失衡進(jìn)一步加劇等市場(chǎng)現(xiàn)象。電信業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
 
  機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 市場(chǎng)內(nèi)需有望進(jìn)一步擴(kuò)增
 
  挑戰(zhàn)的同時(shí)也是機(jī)遇。業(yè)界普遍認(rèn)為,電信重組的如火如荼和3G牌照的即將發(fā)放賦予了電信行業(yè)特殊時(shí)期下的特殊機(jī)會(huì)。
 
  從政策面來看,國(guó)務(wù)院總理溫家寶7日下午與英國(guó)首相布朗雙方在通電話中,就當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)交換了意見。溫家寶強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需將成為中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的最重要手段。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳洪近日也表示,擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)成為電信業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際性經(jīng)濟(jì)衰退的重要舉措。
 
  從當(dāng)前我國(guó)通信業(yè)的基本面來看,我國(guó)通信業(yè)前三季度通信業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,顯示了對(duì)金融風(fēng)暴的一定“免疫力”。1-9月份,全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)23.2%,業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8.3%;新增電話用戶6425萬戶,總數(shù)達(dá)到9.77億;新增網(wǎng)民6500萬,總數(shù)達(dá)到2.75億,電話用戶數(shù)和網(wǎng)民數(shù)均居世界首位。9月末,電話用戶達(dá)到9.77億戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到7935萬戶,分別比上年末增加6425萬戶和1293萬戶。
 
  專家表示,由于國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際化程度并不高,因此在一定程度上能有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。其次,國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)勁的現(xiàn)金流和儲(chǔ)備,以及良好的銀企關(guān)系,防范了短期內(nèi)的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
 
  另外,三家運(yùn)營(yíng)商蓄勢(shì)而發(fā)的3G大戰(zhàn)硝煙漸起,為擴(kuò)大電信業(yè)內(nèi)需做足了準(zhǔn)備。目前,中國(guó)電信已經(jīng)完成全國(guó)81城市的CDMA建網(wǎng)招標(biāo);中移動(dòng)最新透露,1100億元巨額投資的 GSM 網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程,也是為發(fā)展TD作準(zhǔn)備;新聯(lián)通上月底也透露,即將成立獨(dú)立的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)。這對(duì)政策和監(jiān)管提出了更高的要求。
 
  亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,打破政策和市場(chǎng)瓶頸
 
  在不久前工信部召開的首次全國(guó)通信管理局長(zhǎng)座談會(huì)上,關(guān)注全球金融風(fēng)暴對(duì)我國(guó)通信業(yè)的影響,關(guān)注電信業(yè)重組后的發(fā)展態(tài)勢(shì),關(guān)注技術(shù)的演進(jìn),監(jiān)管工作要與時(shí)俱進(jìn),加快電信法的制定,加強(qiáng)應(yīng)急通信建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍和廉政建設(shè)成為七大政策議題,這說明政策面對(duì)新形勢(shì)下的電信業(yè)已經(jīng)給予了極大的重視。
 
  長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,重組后的電信業(yè)落實(shí)江澤民同志強(qiáng)調(diào)的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走中國(guó)特色信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路”至關(guān)重要。這一方面要求進(jìn)一步打破政策瓶頸,進(jìn)行管理體制改革,通過組建融合的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一管理廣電網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò),切實(shí)推進(jìn)三網(wǎng)融合;另一方面要求盡快發(fā)放3G拍照以擴(kuò)大內(nèi)需。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源 7日強(qiáng)調(diào),今后中央政府將會(huì)在加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需方面,即在增加投資和鼓勵(lì)消費(fèi)兩方面采取有效政策,并通過完善民眾消費(fèi)的基礎(chǔ)條件等來提升老百姓的消費(fèi)信心。對(duì)全業(yè)務(wù)時(shí)代的電信業(yè)發(fā)展而言,盡快確立中移動(dòng)的TD運(yùn)營(yíng)主體地位,加大對(duì)中電信CDMA發(fā)展的扶持力度,才能更好地打破市場(chǎng)失衡,擴(kuò)大內(nèi)需。

新聞來源:通信信息報(bào)

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