侯自強：三網(wǎng)難融合廣電要從自身找原因

        在8月18日舉行的第八屆中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，來自業(yè)界的專家學者對廣電在下一步三網(wǎng)融合中的發(fā)展方向和應(yīng)對策略展開了深入探討。在中國科學院高級研究員侯自強的發(fā)言結(jié)束之后，全場頓時響起了雷鳴般的掌聲，右前方新浪微博粉絲互動大屏幕上也隨即顯現(xiàn)出“支持侯老爺子，贊一個！”的標語。這位年過七旬的老人思維敏捷、談吐風趣，而且一針見血地指出廣電要想在三網(wǎng)融合中發(fā)展得好，首先須認清自身的問題。這個觀點得到了與會者的廣泛認同。

　　“我觀察這個事情的矛盾不是在電信和廣電之間，三網(wǎng)融合的雙向準入很大一部分麻煩是廣電自己內(nèi)部的。”侯自強剛走上發(fā)言臺就說了這么一句話。何出此言呢？就在大家睜大眼睛，豎起耳朵關(guān)注著臺前這位白發(fā)長者時，他停頓了片刻，便微笑著解釋道：“在三網(wǎng)融合試點實施之前，上海文廣和上海電信在全國做了600萬戶IPTV，文廣收益的很大一部分是電信運營商交的錢，可是地方播IPTV，搶了誰的生意？搶了地方廣電的。所以，三網(wǎng)融合試點明確了一點就是，由各地廣電建立一個播控平臺，然后分別再和電信對接，這樣地方的利益就有了。但是又加了一條，這個播控平臺是兩級的，上面還有一個中央級，這就出現(xiàn)了中央一級和地方一級接口問題。換句話說，這個錢給了廣電之后，要地方廣電和央視分。但是，文廣原來建的播控平臺和這個平臺是不一樣的，大量IPTV播控平臺是從文廣那里拿的許可和內(nèi)容。但是，現(xiàn)在不到10萬用戶數(shù)的央視要求所有平臺都要向他靠攏，所以文廣不干了，文廣就和電信合作拿牌照，結(jié)果央視就去告狀。這是誰的問題？都是廣電內(nèi)部的問題，沒有和電信發(fā)生矛盾。”

　　侯自強所敘述的正是日前CNTV(中國網(wǎng)絡(luò)電視臺)狀告江蘇電信和廣東電信侵權(quán)的真正原因。然而，這個原因卻很少有人點破，更別說是在廣電主持召開的高峰論壇上。所以，侯自強的發(fā)言在一開始就吸引了全場以及眾多微博粉絲的眼球。侯自強接著說道：“十年前張海濤(編輯注：廣電總局副局長)提出要實現(xiàn)網(wǎng)臺分離，為了什么呢？為了是‘網(wǎng)’可以上市。到了三網(wǎng)融合就發(fā)現(xiàn)行不通了，如果分離，播控平臺都給電視臺，有線電視公司和電信公司是在同一個水平上，沒有任何特權(quán)，這樣根本無法競爭。于是現(xiàn)在，北京、上海等地紛紛把原來體制打破，又實行網(wǎng)臺合一、網(wǎng)臺聯(lián)動。這還是廣電內(nèi)部在協(xié)調(diào)利益關(guān)系。”

　　既然提出了問題，當然就要解決問題。侯自強對兩級播控平臺的可行性和合理性發(fā)出質(zhì)疑，他建議：“ 如果單說IPTV的合作模式，現(xiàn)在上海文廣和各地電信做的播控平臺就可以了，并不需要重建一個兩級播控平臺?，F(xiàn)在兩級播控平臺不但要掛統(tǒng)一的廣電牌子，還要波及電信的客戶，這就使得對接產(chǎn)生很多矛盾。所以，我個人認為這件事情的矛盾在廣電內(nèi)部。為什么不能就讓地方廣電和電信合作做IPTV？不要中央介入，行不行？有人也許會問中央和地方怎么進行轉(zhuǎn)播？那我就要問一個問題，現(xiàn)在各地廣播電視臺有沒有和中央集成播控平臺？沒有吧。既然沒有，為什么不沿用老的體制呢？如今各地廣電和電信也探索了很多合作模式，比如武漢辦合資公司，央視和中國移動辦手機電視臺，歌華和北京移動也有合作等等。就連三網(wǎng)融合試點城市外的一些合作，都在探尋新的方式。”