中央政法機(jī)關(guān)向進(jìn)京上訪大省派接訪組 提出便民措施

　　答：近年來，大量社會(huì)矛盾糾紛以案件形式匯聚到政法機(jī)關(guān)，涉法涉訴信訪問題比較突出。從2004年開始，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全國政法機(jī)關(guān)對(duì)涉法涉訴信訪問題進(jìn)行了集中處理，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，全國涉法涉訴信訪總量出現(xiàn)較大幅度下降，多數(shù)地方的涉法涉訴信訪高發(fā)勢(shì)頭得到遏制，總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的局面。但是，必須看到，涉法涉訴信訪占全國信訪總量的比例仍然較高，進(jìn)京訪、重復(fù)訪仍然偏多，政法機(jī)關(guān)解決問題的力度和效率與人民群眾對(duì)公平正義的強(qiáng)烈期待還有差距。為了切實(shí)解決好涉法涉訴信訪問題，努力實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，中央政法委根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，在認(rèn)真總結(jié)近年來涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次調(diào)研，多方征求意見，制定出臺(tái)了《意見》。

　　《意見》的基本精神是，以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持把解決問題放在首位，堅(jiān)持把問題解決在源頭，堅(jiān)持依靠基層解決問題，堅(jiān)持靠法制解決問題。《意見》提出了加強(qiáng)源頭治理、完善調(diào)解銜接、強(qiáng)化排查化解、規(guī)范工作流程、下移工作重心、完善終結(jié)機(jī)制、落實(shí)司法救助、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格責(zé)任查究等一系列重要措施，力爭樹立相信和依靠基層，不到北京也能解決問題的導(dǎo)向；樹立來信與來訪一樣受到重視，一樣能夠解決問題的導(dǎo)向；樹立依法按程序反映訴求，無理不能違法上訪，有理也不能違法上訪的導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威的有機(jī)統(tǒng)一。

　　問：《意見》在方便群眾反映和解決問題方面，有哪些具體措施？

　　答：為進(jìn)一步方便群眾反映涉法涉訴信訪問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，《意見》提出了多項(xiàng)便民利民措施。如：

　　中央政法機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)京上訪量比較大的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），派出接訪組或巡回接訪組，并對(duì)外公告，就地就近受理督辦依照信訪條例和司法程序，可能到中央政法機(jī)關(guān)上訪的問題。

　　省、市、縣級(jí)政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部一般每月安排一天接待群眾來訪，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪，確保每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪。定期接訪的時(shí)間、地點(diǎn)要及時(shí)公示。

　　上級(jí)政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持開展帶案下訪，到下級(jí)、到基層直接解決信訪問題。

　　各級(jí)黨委政法委要牽頭組織政法機(jī)關(guān)開展聯(lián)合接訪，共同解決涉及多個(gè)部門的信訪案件。

　　有條件的地方要通過政法機(jī)關(guān)信訪專網(wǎng)受理群眾信訪，及時(shí)回饋辦理情況和處理結(jié)果，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)群眾來信和初訪反映的問題，能解決的立即解決；除法律另有規(guī)定的外，原則上要在60日內(nèi)解決，并回復(fù)當(dāng)事人。